2022年6月7日，由中国社会科学院拉丁美洲研究所、中国社会科学院国际合作局共同主办、厦门市金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地领导小组办公室协办的“2022年金砖国家学术会议：面向高质量的共享发展”在京召开。

本次会议通过线上方式举行，来自中共中央对外联络部、巴西经济部、中国社科院、清华大学、北京师范大学、巴西卢拉研究所、里约热内卢联邦大学、巴西 CIPÓ 研究网络、俄罗斯欧亚经济委员会、俄罗斯科学院远东研究所、俄罗斯国际事务委员会、印度社会科学研究理事会、印度金德尔全球大学、印度辩喜基金会、南非国家行政学院、南非大学、南非约翰内斯堡大学等部门和机构的150余名政府官员、专家学者以及媒体代表参加了此次会议。 与会各方围绕“国际体系与金砖国家”、“全球发展与金砖国家”、“战略对接与金砖国家”等三个议题进行了深入的交流与对话，立足世界格局变化，探索改革和完善全球治理体系新路径，聚焦金砖国家发展理念与发展需求对接，就如何协力推动高质量的共享发展交换了意见和建议。

会议截图

开幕式及主旨演讲

本次论坛的开幕式及主旨演讲环节由中国社科院拉丁美洲研究所所长柴瑜研究员主持。中国社科院国际合作局局长王镭，中共中央对外联络部研究室主任、金砖国家智库合作中方理事会秘书长金鑫出席开幕式并致辞。新开发银行前副行长、巴西前驻国际货币基金组织总代表保罗·巴蒂斯塔，中国社会科学院学部委员、世界经济与政治研究所所长张宇燕研究员应邀作主旨演讲。

王镭指出，当前，百年变局和世纪疫情叠加影响，国际上不稳定、不确定、不安全因素日益突出，国际社会普遍期待金砖国家为破解全球安全困境、助推国际发展合作提供“金砖动力”，贡献“金砖方案”。为推进金砖合作高质量发展，金砖国家应凝聚全球发展与安全共识，为处于动荡变革期的国际关系注入稳定性和正能量；着眼抗疫复苏合作的同时，金砖国家还要寻求创新增长的新动力，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，加速科技成果向现实生产力转化；另外，金砖国家应继续秉持共商、共建、共享原则，践行真正的多边主义，不仅要在金砖国家内部加强沟通协调，积极挖掘在全球经济、公共卫生、气候变化、数字治理等方面的合作潜力，团结广大发展中国家，在二十国集团、世界贸易组织、亚太经合组织等国际组织和多边场合积极发声，扩大发展中国家的国际话语权、议程设置权和规则制定权，推动全球治理体系向更加公正合理的方向发展。

金鑫指出，作为广大新兴经济体和发展中国家代表，金砖国家在切实解决广大发展中国家关切，促进经济复苏、推动共同发展方面发挥积极重要作用。面对当前全球发展中的困难障碍和不确定性，金砖国家团结合作正当其时，前景广阔。金砖国家应当履行责任担当，顺应全球发展新形势，直面国际格局新挑战，为加快落实2030年可持续发展议程凝聚广泛共识，采取共同行动，作出新的贡献。金砖国家为实现高质量的共享发展，应从以下三个方面着力：一是要坚持发展优先，共同推动世界经济企稳复苏；二是要坚持共享发展，让发展成果惠及各国人民；三是要坚持创新驱动，共同构建高质量发展伙伴关系。

保罗·巴蒂斯塔聚焦金砖国家发展与合作面临的机遇与挑战，就如何有效发挥金砖国家在全球治理中的作用及影响力提出若干建议。随着金砖国家经济总量占世界经济总量比重不断攀升，在国际事务中的地位和影响力日益凸显，金砖国家有能力在改革和完善全球治理体系方面发挥重要作用。但是美国及其盟国不能正确认识世界多极化的发展趋势，始终认为金砖国家的发展和崛起将对其霸权地位构成威胁。面对疫情持续冲击，伴随美欧与俄罗斯的地缘政治博弈，金砖国家要坚持和践行多边主义理念，共谋和平发展道路。一方面要加强同外部新兴市场国家和发展中国家的团结合作，吸纳更多新兴经济体加入，扩大金砖国家的代表性和影响力，另一方面要拓展金砖国家合作新领域，积极探索新的货币合作机制，从而应对西方国家货币“武器化”的威胁。

张宇燕基于中国发展经验，从理论和现实角度厘清了促进经济增长的主要因素。包括分工与专业化基础上的贸易自由化，技术进步及其溢出效应，保证自由贸易和技术进步的制度安排等三个方面。指出金砖国家组织已成为世界舞台上举足轻重的政治经济力量，开创了国际合作新范式，促进了全球分工与合作机制，为发展中国家和新兴经济体表达利益诉求提供了新渠道。金砖国家应继续深化开放性、包容性发展，完善组织体系和制度机制，开拓合作新领域，争取在全球治理领域形成更多共识，推动构建更加公平合理的国际秩序。

开幕式及主旨演讲环节截图

第一单元：国际体系与金砖国家（中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长高程研究员主持）

巴西卢拉研究所主席马尔西奥·波赫曼简要回溯了全球化历史进程，从国家体系的角度解读了金砖国家合作机制。他认为全球化的发展伴随着帝国主义和殖民主义的世界性扩张，国际旧秩序的建立是以西方国家为主导的，体现西方价值观。全球化进程的深入发展逐渐暴露国际旧秩序的不适应性，其后催生的金砖国家、“一带一路”倡议等合作机制聚焦新兴经济体和发展中国家的利益关切，旨在新旧国际秩序转换进程中扩大新兴经济体和发展中国家的参与权。另外，他强调，金砖国家应顺应国际秩序的新发展，在社会、政治、经济等各方面及时做出调整创新，协力应对全球气候变化的挑战并重视数字经济的发展，弥合“数字鸿沟”。

欧亚经济委员会宏观经济与一体化部部长、俄罗斯科学院院士谢尔盖·格拉济耶夫表示，俄乌冲突后，美欧凭借其在全球经济体系中的主导地位对俄发动一系列的经济和金融制裁是不公平，不正义的，使俄罗斯经济遭受严重的冲击同时也破坏了正常的国际贸易和金融体系。美欧滥用金融制裁措施的行为充分暴露当今全球经济金融体系被西方霸权操控的本质，发展中国家的发展权利仍然受到很大限制。金砖国家经济体量庞大，应当在未来国际经济金融体系改革和发展中发挥更加重要的作用，致力于建立更加开放，公正，透明的国际货币体系，面对美西方国家把货币问题、经济问题“政治化”的现实，应制定基于稳定本国货币的一揽子计划，打破美西方国家在现行货币体系和金融体系的垄断霸权，防范国际性金融危机的出现。

印度辩喜基金会高级研究员维诺德·阿南德认为，金砖国家合作机制的兴起改变了原有的国际力量平衡和以西方国家为中心的全球治理秩序。金砖国家致力于构建更具包容性和代表性的全球治理体系，吸引更多的新兴市场国家和发展中国家参与到全球治理的决策机制中，为当前共同面对的全球性挑战议题贡献新的替代方案。金砖国家坚持多边主义，积极参与全球联合抗疫，为推动世界经济复苏、应对全球气候变化、加强国际反恐安全合作等方面发挥了积极作用。另外，他还强调，当前面对西方社会对金砖机制的质疑，金砖国家应进一步加强合作，凝聚共识，在重大国际问题上“用一个声音说话”，共同发声，共提方案，以审慎态度参与到新的国际体系构建当中。

清华大学社会科学学院副院长赵可金教授对西方社会唱衰金砖合作的“金砖失色论”作出回应。指出“金砖“非但没有失色，反而在全球治理体系改革和建设上体现出很强的活力。金砖国家面临着共同的内外问题，在参与全球治理体系改革建设上面临着共同压力，在经济发展、气候变化、知识产权、反对保护主义等议题上主张一致，具有广阔的合作空间。金砖国家合作的重点要从发展方面的合作向全球治理的合作转变，在全球治理体系改革建设中建立治理联合阵线。从长远发展角度看，为发挥金砖国家合作潜力，金砖国家在全球治理体系改革和建设当中的定位要高，着重提升在全球治理体系改革中的政治影响力，推动全球治理体系向公正、合理、包容、创新的方向发展；金砖国家合作在全球治理体系当中格局要大，要坚持包容性、开放性的合作方向，通过体制机制创新，释放制度红利，使金砖国家成为新多边主义的重要平台；金砖国家要通过外交平台的创新，拓展国际合作增量，以增量合作带动存量合作，不断为金砖合作注入新的动力；要推进金砖在政治经济和人文交流等各个领域的务实合作。

南非国家行政学院院长布萨尼·恩卡韦尼提出了构建多元普遍世界（pluriversal world）的设想。指出我们现在生活的世界是基于西方所谓的“普世价值观”构建的一元普遍世界，充分体现了以美国为首的西方国家在世界范围内的领导地位。西方普世价值观并不适用于发展中国家，忽视了发展中国家的利益诉求和国际关系准则。金砖国家作为广大发展中国家的代表，有强烈的意愿推动国际秩序改革和重构，向更加包容、多元的方向发展。在此进程中，多元普遍的概念应更多被提及，不应把某一种价值观奉为一尊，而是充分尊重文明的多样性，尊重各个国家自主选择社会制度和符合自身需求的发展道路权利。

厦门市金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地领导小组办公室副主任黄峰简要介绍了金砖创新基地的工作推进情况。指出金砖创新基地为金砖国家共同把握新一轮科技革命和产业变革机遇，深化新工业革命伙伴关系务实合作提供了崭新平台。启动以来，金砖创新基地围绕政策协调、人才培养、项目开发三大重点领域全面推进各项工作，以务实合作成果助力构建高质量伙伴关系。呼吁金砖各国大学、研究机构、智库共同参与厦门金砖创新基地智库合作联盟，就新工业革命领域技术、规则层面政策战略重点问题开展联合研究，为各国制定宏观经济政策战略以及做出相应决策提供参考。

第一单元主持人及发言人

第二单元：全球发展与金砖国家（中国社会科学院西亚非洲研究所副所长、中国非洲研究院副院长王晓明教授主持）

北京师范大学“一带一路”学院执行院长胡必亮教授从全球发展的正确方向、中国发展的有益探索和金砖国家发展的新思路与新议程三方面简要阐述了如何应对全球发展遭遇的危机与挑战。他认为目前全球发展的正确方向就是联合国2030年可持续发展目标，中国在减贫、促进经济增长、改善民生、应对气候变化等方面都做出了成功的探索，取得了巨大成就，为全球发展提供了有益借鉴。金砖国家需要对照联合国可持续发展目标、结合中国的成功经验，通过实施新发展战略，推进新的发展议程，包括加快促进减贫事业发展、确保国家粮食安全、推进低碳能源转型、保持经济韧性、维护有利于促进可持续发展的良好环境等。

印度社会科学研究理事会东北中心副主任约书亚·托马斯教授从印度视角分析了金砖国家合作在地缘政治层面所面临的挑战。他指出金砖国家的利益诉求存在一定差异，受此影响，“金砖声音”的力度尚存不足。另外，他强调现行的自由主义国际秩序基础地位并没有被动摇，这为金砖合作的效率提出了更高的要求。

巴西经济部国际经济事务秘书处顾问伊万·奥利维拉基于新开发银行的经验分析了金砖国家在可持续发展金融中的作用。指出金融业对金砖国家的可持续发展至关重要，可持续发展是一个长期过程，需要具有巨大的资金投入。新开发银行把在可持续发展项目的投融资需求与金砖国家发展战略高度融合，把更多的金融资源配置到国家需要的重要行业和重点支持的关键领域，深化了与其他国际组织和金融机构的金融合作，为可持续发展项目提供金融支持，统筹和完善资产配置，确保把更多的资产投入到绿色项目中。新开发银行不只是狭义的为可持续发展项目提供资金支持，同时作为传播媒介，从金融角度诠释促进可持续发展的金砖方案，把金砖国家新思想、新理念有效传播到世界舞台。

俄罗斯科学院远东研究所高级研究员弗拉基米尔·彼得罗夫斯基指出，俄乌冲突爆发以来，美国等西方国家对俄罗斯实施了规模空前的制裁，对俄罗斯的经济安全和金融稳定造成冲击。西方对俄制裁的负面外溢效应对其他金砖国家的经济、金融、能源、粮食安全产生广泛的影响。美欧经济制裁尤其是货币和金融领域的制裁，已经成为地缘政治博弈的常态化武器工具。对此，他强调为有效保护金砖国家的金融独立和经济安全，规避美欧制裁带来的负面影响，金砖国家要提前做好制度安排，制定系统的应对预案。

南非大学塔博姆贝基非洲领导学院院长伊迪丝·迪农·法斯瓦纳表示，旧的国际体系不能体现非洲国家的诉求，金砖国家推动的全球治理体系改革关系到非洲联盟的利益。新旧秩序转换之际，南非作为金砖成员国希望借助金砖机制创造新的合作范式，帮助一些非洲国家解决问题和困难，推动南非乃至整个非洲联盟的发展。希望非洲联盟内部能进一步加强协调，凝聚合作共识，共同推进国际治理结构的改革。 
 

第二单元主持人及发言人

第三单元：战略对接与金砖国家（中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志研究员主持）

南非约翰内斯堡大学孔子学院外方院长孟大为指出，自2006年金砖国家成立以来，以大数据、云计算、人工智能，3D打印，区块链等为代表的数字技术实现跨越式发展，重新定义了生产力和生产关系，成为驱动经济社会变革的核心力量。世界银行的数据显示，全球数字经济占GDP比重为15%，在过去的15年里，数字经济的增速是全球GDP增速的2.5倍。但是大多数发展中国家在数字基础设施建设方面投资不足、发展滞后，与发达国家之间存在“数字鸿沟”，不能从数字经济的发展中受益。金砖国家作为发展中国家的代表，应高度重视数字技术和数字经济的发展，进一步深化数字领域合作。包括加大对数字基础设施的投资，建立更为普及型、可负担、高质量的网络连接；在数字识别、大数据管理、智慧城市和智慧社区、数字治理等领域建立共同的技术标准；鼓励技术创新，建立联合技术研发平台，共享数字资源。

俄罗斯国际事务委员会执行主席安德烈·科尔图诺夫指出，金砖国家是多边合作机制，成员国之间的国情不同，存在利益分歧，相比于美国及其盟国的同盟关系，金砖国家之间的关联性和互动性相对较弱。金砖国家需要进一步加强组织机制建设，强化金砖合作凝聚力和影响力，提升金砖国家机制的整体竞争力。一方面突破金砖五国的范畴，通过吸纳更多的新成员加入增加金砖国家的体量，扩大金砖国家合作的辐射范围。另一方面创新“金砖+”合作模式，引入项目制合作方式，促使其他非金砖国家根据共同的兴趣点和关注点，灵活参与到金砖框架下的合作项目中来。

巴西CIPÓ研究网络研究员雷娜塔·阿尔伯克基·里贝罗指出，由于人口结构不合理、政治和经济脆弱等因素，发展中国家能源行业的公正转型受到阻碍。金砖国家之间的合作本身就在南南合作的框架内，金砖国家可以利用南南合作的平台，吸引更多金砖框架外的发展中国家参与到能源公正转型合作中来，通过共享能源转型的知识、技术以及成功经验，推进全球范围内的发展中国家能源行业的公正转型。

印度金德尔全球大学国防战略研究所潘卡·杰哈教授认为，金砖合作机制更好体现了发展中国家的共同立场和集体意愿。金砖国家通过“金砖+”模式，不断扩大金砖合作机制的辐射圈，加强了发展中国家和新兴经济体的联络、互动、对话及合作，让金砖“红利”惠及更多的新兴市场国家和发展中国家。金砖合作关注全球发展议题，助推发展中国家在全球经济复苏、粮食安全、全球气候变化、数字经济等领域的合作，推动了全球治理体系的改革。

中国社会科学院国际合作局副局长叶海林研究员分析了全球议题过度安全化对新兴国家合作的影响。他指出，当前国家安全被当做地缘政治博弈的工具，阻碍了其他国家间的正常合作。美国以国家安全为由，在全球范围内封锁华为，实质是为了实现在高科技领域与中国“脱钩”的目的。这种故意的破坏行为，并不能起到维护他国安全的效果，反而恶化了国际合作环境，对发展中国家及新兴经济体产生不可挽回的影响。未来，新兴国家合作过程中应该让国际问题尽量减少和安全联系在一起，与他国交往之中要增强交流互信，加强机制体制保障下的经贸合作。强调所有新兴国家应发出同一种声音，捍卫所有发展中国家的合法权益。

第三单元主持人及发言人

闭幕式

中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长王荣军研究员主持会议闭幕式，中国社会科学院拉丁美洲研究所副所长袁东振研究员对本次会议进行了总结发言。袁东振指出，本次会议旨在为即将召开的金砖国家领导人第十四次会晤提供可持续的智力支持，与会专家从不同领域和不同层面探讨金砖国家和世界发展合作中的重大理论和现实问题，为促进金砖国家实现高质量的共享发展贡献了智慧和力量。最后，袁东振研究员对此次2022金砖国家学术会议的成功举办表示祝贺，对与会嘉宾的精彩发言表示感谢。