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从一枝独秀到百花盛开 ———当前世界经济走势分析
作者:李长久时间:2012-07-30 00:54:00来源:半月谈


   
  
  一花独放不是春,百花盛开春满园。自70年代以来,多数地区经济增长缓慢,只有东亚经济持续高速增长,被称为“东亚奇迹”、“一枝独秀”。近年来,经过调整和改革,绝大多数国家经济出现转机。美国前国务卿舒尔茨不久前在北京举行的“21世纪论坛”闭幕式上说:“我同意大家的普遍看法,即认为经济前景看来比世界历史上任何时候都更有希望。”很多重要经济指标预示,世界经济正从一花独放走向百花盛开,世界经济正在进入一个新的增长期。
  
   低通货膨胀下的持续增长
  
  经历90年代初的经济衰退之后,发达国家经济相继复苏。据国际货币基金组织统计和预测,在通货膨胀率低于2.5%的条件下,1995、1996和1997年发达国家经济增长率分别为2.1%、2.3%和2.5%。
  继30年代经济政策大调整之后,从70年代末开始的发达国家调整经济政策已见成效,并继续发挥积极作用,特别是美国经济实力回升和竞争力提高,引起国际社会的关注。从1993年到1995年,美国经济年均增长率达2.6%;截至1996年9月,失业率降到5.2%,4年来增加了1070万个就业岗位;1993年出口增长3.7%,1995年增长14.6%;连续三年成为世界竞争力最强的国家;1990年信息业研究和开发投资超过对其他领域的投资以来,对信息业的投资继续增加。这些变化表明:美国经济摆脱“滞胀”困境后,走上了低通货膨胀条件下的持续温和增长;从后工业社会迈向信息社会。美国经济中仍面临平衡预算、社会福利制度改革等问题。但是,美国经济持续增长的势头不会很快逆转。预计1996年美国经济增长率可达2.6%,美国中央银行提出的2.5%至3%的增长水平将保持一个时期。
  欧盟15国经济平均增长率从1995年的2.5%降至1996年的1.6%。欧盟经济增长率突然放慢的主要原因,是欧盟国家采取紧缩财政政策造成的。欧盟国家已达成共识,决定自1999年1月1日如期实施欧洲统一货币 “欧元”。欧盟各成员国为了按时“达标”,争取第一批进入欧洲经济和货币联盟、实行欧洲统一货币、相继采取紧缩财政政策。欧盟多数成员国存在高财政赤字、高社会福利开支和高失业率,产业结构、产品竞争力不及美国和日本。采取紧缩财政政策影响了投资和消费。但是,欧盟各成员国主要经济指标趋同将促进各国经济政策协调和经济增长,从长远看利大于弊。欧盟委员会认为,欧盟多数成员国作出的“惊人的努力”,使欧盟经济一体化出现了令人鼓舞的进展。欧盟委员会预测,1997和1998年欧盟经济增长率将分别达到2.3%和2.8%,明显高于1996年的经济增长水平。
  从1991年到1995年,日本经济年均增长率为0.6%,在发达国家大国中是最低的。国际货币基金组织预测,1996年日本经济增长率为3.5%,而一些经济学家认为,只能达到2.5%左右。政府采取的景气对策,力度较强,但收效不大,主要原因是日本经济受到泡沫经济破灭、日元大幅度升值等多种因素的冲击,特别是日本式体制已陷入疲惫状态,日本经济正处在大调整的转折期。种种迹象表明,经过调整、改革后,日本经济将进入第三个增长期。日本政治右倾化,日本从经济大国走向政治大国和军事大国后将奉行什么样的对外政策,已成为很多国家正在研究的一个重大问题。
  
   振兴中的发展中国家经济
  
  据国际货币基金组织统计和预测,1995、1996和1997年发展中国家经济增长率分别为5.9%、6.3%和6.2%,大大高于发达国家的经济增长水平。发展中国家作为一个整体实力在增强,在国际事务中发挥着日益重要的作用。
  亚洲经济增长速度有所放慢。1994和1995年亚洲经济增长率分别为9.1%和8.6%,预计1996和1997年分别增长8%和7.5%。亚洲经济增长速度放慢主要是由于东亚经济增长减速。自70年代以来,东亚一直是世界上经济最活跃、增长最快的地区。1995年东亚经济增长率高达8.5%,预计1996和1997年将降至8%以下。东亚经济增长速度放慢的外因是受电子产品等需求变化的影响,但主要原因是东亚发展中国家和地区调整政策所致。中国、韩国和东南亚国家相继调整经济政策、转变增长方式,把增长速度同质量、效益结合起来,加强基础设施建设,重视保护环境,逐步实现低通货膨胀条件下的经济持续增长,标志东亚经济正在走向成熟、健康发展。东亚经济增长率仍将大大高于其他地区。
  80年代对拉美国家来说是“失去的10年”,1994年又遭到墨西哥金融危机的冲击。经过艰难的调整,拉美经济正在复苏。1995年拉美经济增长率为0.9%,预计1996和1997年将分别增长3%和4%。拉美自然资源丰富、市场潜力巨大,未来10年将是拉美“有希望的10年”。日本认为,“掌握21世纪地球发展关键的是拉美国家”,并开始强化对拉美的经济外交。拉美经济不稳定的因素之一仍是外债问题。1996年拉美外债总额达到6220亿美元,这是需要拉美国家和债权国认真解决的一个重大问题。
  多灾多难的南部非洲经济形势正在复苏,去年和今年经济增长率可能接近5%,高于1995年增长3%的水平。这个经济落后、资源丰富的大陆重新引起发达国家的重视。美国官方宣称:“现在是美国同欧亚争夺地球上这个尚未开发的最后一个大市场的时候了。”去年初克林顿总统提出了“对非洲国家贸易和开发的综合政策”,通过“商业外交”改变其在非洲市场占有率不足10%的落后局面。
  发展中国家经济发展也很不平衡,48个最不发达国家的经济起色不大,这些国家的人口已超过5.7亿,而对外贸易在世界贸易总额中所占比重已从20年前的0.8%降至0.4%,人均国民生产总值只有300多美元。国际社会有责任帮助这些国家应付挑战和发展经济。
  
   好转的东欧和独联体国家经济
  
  东欧和独联体中大多数国家经济形势继续好转。1995年这些国家经济还是负增长,预计1996和今年分别增长0.4%和4%。俄罗斯经济走出谷底的目标没有实现。俄罗斯经济在1995年下降4%的基础上,1996年仍出现负增长。俄罗斯经济迟迟不能走出衰退的原因是多方面的:经济体制的弊端尚未解决;经济结构更加畸形,越来越依赖出口资源,进口制成品和消费品;对西方国家援助的期望过高,很多要求和安排落空。俄罗斯的资源非常丰富,拥有科技优势和一定经济基础,如果政府采取有效的宏观政策、政局和社会保持稳定,俄罗斯经济恢复和发展的潜力不可低估。独联体其他国家经济也在好转和改善。
  国际形势总体上趋向缓和,各国特别是大国之间正在进行以科技为先导、以经济为核心的综合国力竞争。在国际关系中经济因素的作用上升。世界经济的全球化、区域集团化、信息化进程加快,有序的贸易化也在发展,这些新变化对各国、各地区的机遇和利害关系是不同的,各国既有难得的机遇,也面临严峻挑战。展望新的一年,从总体上看,世界政治和经济形势的变化和趋势有利于世界和各国经济的发展,世界经济正在步入一个新的增长期。

作者单位:中国国际经济关系学会

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