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农民组织化的国际比较及其启示
作者:袁铸 李宝强边玉花 贾巨才 马瑞敏时间:2013-01-11 10:45:33来源:特区经济
一、发达国家农民组织化及其特征
二、发展中国家农民组织化及其特征
发展中国家农民组织化的发展比西方发达市场经济国家相比,时间上要晚得多。由于这些经济落后国家具有与发达市场经济国家不同的社会背景、历史条件和文化环境等,加之外来思潮的影响,使得发展中国家农民组织化发展过程具有一些不同的特征。
1.巴西
19 世纪末, 随着大量移民的出现, 巴西的合作经济随着出现。20 世纪90 年代初期,巴西共有4000 个合作社,社员4000 万户。合作社有三种类型:供销合作社、渔业合作社、农村电气合作社。合作社产值占GDP 的5.5%,其中,农业合作社约为1400 家,社员近100 万,雇员14 万,年营业额120 多亿美元。其农民组织化发展的显著特征:
政府注重立法引导。1932 年,巴西政府颁布了第22239 号法令,它是巴西合作运动史上第一部比较完整的法令,从法律上确认了合作社的罗虚代尔原则。随之,巴西东南部和南部地区的合作社迅速增加,东北部、北部和中西部地区,各种类型的合作社也得到了较快的发展。巴西政府1971 年颁布了《合作社法》,为支持合作社发展,于1988 年修改了宪法,明确政府不干预合作社的发展,但要给予积极支持。农业部对合作社的发展给予积极扶持,设立相应的管理机构具体负责对合作社进行指导和管理。
②政府十分重视农业科研、教育和推广服务。鼓励中等农业职业学校的毕业生到农村担任专业技术人员,高等农业教育单位着重培养农艺、农机、畜牧、兽医、林业等高级专门人才。在农业科学研究领域,政府在全国六大生态区各设置一个研究中心,开展和指导本区域内研究所与实验站的科研工作。为协调全国和地方性农业科研单位以及农业企业的科研活动,巴西政府还成立了巴西农牧业研究公司。为把农业科研成果迅速转化为现实的农业生产力,政府还建立了完整的农业技术推广系统,这一任务主要由巴西技术援助和农村发展公司来完成。另外,巴西政府还建立仓储公司、食品公司等一些大型国营农业企业为农民提供农产品销售服务,组织农民进入更大的市场。
 
【关键词】农民组织化农民专业合作社 发达国家 发展中国家 中国 巴西
 
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