4月20日至5月3日，国家计委副主任汪洋同志率团赴巴西、美国，围绕我国加入WTO后有关价格管理方面的准备工作进行了考察。代表团主要就巴西加入WTO前后的准备及应变、美国与巴西价格管理和反垄断以及农业政策等问题，与巴西、美国有关方面官员进行了会谈。现将有关考察情况报告如下。

一、巴西加入WTO的若干经验教训

１.对外开放要坚持从国情出发。巴西是关贸总协定缔约国成员。在乌拉圭回合谈判之前，巴西政府充分利用了关贸总协定中有关外汇收支不平衡条款，不履行关税义务，实施政府主导和进口替代战略，设置高关税、推行不稳定的关税政策对进口实行严格的限制。在乌拉圭回合谈判期间，巴西经济发展出现停滞和恶性通货膨胀。为了尽快走出滞胀,巴西政府制定并实施了“雷亚尔”计划,实行税收和货币制度改革,实施对内对外开放和经济自由化战略。1990—1993年,巴西开始实行调减关税和稳定的关税税率政策,关税税率由45%减至14%。同时,取消了进口许可证制度和禁止进口商品清单。打开贸易限制之后,进口急剧扩大,对压缩通货膨胀、降低市场物价发挥了很大的作用而外商投资的大量进人则弥补了国内储蓄不足以及较大的经常贸易赤字,使巴西迅速摆脱了恶性通货膨胀的困扰,经济结构调整取得了前所未有的成功。值得注意的是,巴西政府在实施开放的过程中坚持不放开资本项目。1992年,巴西向国际货币基金组织提出,巴西是发展中国家,不能开放资本项目,但可以实行资本项目转让。

 

 

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