【正文】在政党体制出现危机、对制度能否满足人民需求的疑惑日益增大的背景下，公民社会和社会运动成为主要的政治行为体。本文分析了公民社会在拉美政治辩论中的作用，以及它与民主化进程之间的互动关系。同时，本文还讨论了公民社会与国家的关系，探讨了公民社会是否有能力在无意取代政治机构的前提下构建普通公民与国家的良性关系，使前者成为真正的主权所有者而非国家的臣民。

早在几十年前，公民社会就已经成为拉美社会科学界和政治行为体的热门话题。虽然公民社会很早以前就已存在于人们的想象和西方文化中，但即使怀着这样的迷惑，人们还是不禁产生疑问: 为什么这个曾经远离主流政治和社会辩论、处于边缘化状态的概念引起了人们的兴趣? 在如今的拉丁美洲，摆在我们面前的是各种紧迫的问题，如贫困、不平等、犯罪、体制薄弱等。那么，为什么公民社会能够在辩论中激发那么多的联想呢? 要回答这个问题，我们必须首先思考一下公民社会与民主的紧密关系，还需要分析一下公民社会作为建设和巩固民主的未来阵地所起的作用。

首先，我们应该追溯公民社会的热情和激情产生的特定条件。对公民社会这一概念的挽救要归功于学术界和政治行为体，至少产生于两种不同的情况: 一方面，拉美一些国家的社会组织和运动，当然也包括新生的非政府组织，在社会中形成了一个独立于政党体系的相对合法的空间，传递变革的需求，因此，它们为民主政治体制取代军事独裁政权的进程增添了大众化和抽象政治学的色彩。另一方面，在东欧那些所谓 “真正的社会主义”社会中，公民社会产生 ( 再生) 于那些原本体系化地阻碍和抑制一切社会自主性形成的体制内部。

【关键词】 公民社会 社会运动 民主化进程 公民权利 拉美 民主政治体制

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