古巴属于典型的计划经济体制国家，巴西则是新兴的市场经济体制国家。在当前我国经济体制正处于转型期的大背景下，考察、比较、分析这两个国家的退役军人安置保障制度，对于我们在构建有中国特色军人退役安置制度时，更深入地理解计划与市场的不同特征和内涵，更准确地把握政府责任和军人利益的关系、更务实地选择制度设计目标，都有着积极的意义。

一、古巴政府对退役军人的安置保障

古巴位于加勒比海西北部，面积11万平方公里，是西印度群岛中最大的岛国。全国共划分为14个省和1个特区，省下设169个市。古巴军队称革命武装部队，受革命武装力量部的指挥和管理。现有正规军5.8万人。古巴实行义务兵役制，服役期为2年。反殖民的历史传统和反封锁的社会氛围确立了军队在古巴社会中的特殊地位。一方面，普通民众以参军为荣，愿意承担国防建设的责任和义务；另一方面，政府也从各个方面保障军人的合法利益，使其享受优于其他社会成员的待遇。

二、巴西的兵役制度及退役军人的福利保障

巴西实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制度。根据《兵役法》规定，年满18周岁的男性公民均须服兵役。女性公民和牧师则免服兵役。其征兵程序为：年满18周岁的男性公民到基层兵役站报名、应选；征兵机关进行体检和面试；选上的直接进入所征集的兵种未被选上的领取兵役机关颁发的免服兵役的证明文件……

 

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