【摘要】WTO体制及其各项规则是国际经济法的一个重要组成部分。四年来举世瞩目的多哈发展回合谈判,说到底,乃是有关现行国际经贸立法进一步除旧布新的全球性多边磋商。多哈回合谈判于2001年底启动,2003年在WTO坎昆会议上因南北矛盾激化不欢而散。事后,各方又于2005年12月举行WTO香港会议,就多哈回合重启新一轮谈判,初步打破了僵局,但仍留下关键性争端难题,悬而未决。看来,2006年以内及其以后,势必又将面临另一番南北角力,前景难卜。本文根据五十年来发展中国家在南北矛盾中实行南南联合自强、力争更新国际经济立法的主要史实,并结合WTO香港会议的最新发展,以史为师,尝试探索和论证通过南南联合自强、更新国际立法的历史轨迹,指出由于“南弱北强”的实力悬殊,弱小民族要求更新国际经济立法、改变国际经济旧秩序的联合奋斗,只能在步履维艰中曲折行进,不能急于求成或盲目乐观,因此“速胜论”是缺乏足够根据的;另一方面,由于“南北依存”和“南多北寡”(得道多助,失道寡助)的时代潮流,WTO香港会议之后即使谈判再度受挫或破裂,WTO多边体制也未必就此陷于瘫痪瓦解,无须过于失望悲观,因此“瓦解论”也是缺乏足够根据的。弱小...更多民族要求逐步更新国际经济立法,争得自身应有权益,舍韧性的南南联合自强,别无他途可循。

以巴西、印度和中国为首的20个发展中国家经过磋商协调,形成了共同的谈判立场,并于WTO第五次部长级会议在墨西哥坎昆召开之前8天,即2003年9月2日,向WTO秘书处总干事递交了一份有关全球农业贸易改革的联合提案——《关于农业问题的框架建议》,要求作为本届会议的正式文件,散发给与会的全体成员代表进行讨论,待取得共识后,纳入本届会议的宣言。这份提案的主要内容是:(1)削减国内资助。一切发达国家应在规定的时间内按规定的百分比指标,大幅度削减政府给予本国农业的各种优惠资助和补贴。(2)放宽市场准入。发达国家的进口关税应在规定的时间内按规定的百分比指标,加以削减,降低税率,扩大课税进口产品的配额(quota),对配额内的进口产品实行零关税;同时,给予发展中国家特殊的差别待遇,包括降低减税指标要求和延长实施过渡期间等。(3)削减和取消出口补贴。发达国家应当承诺在规定的年限内取消对本国农产品出口的各种补贴,特别是取消对发展中国家十分不利的各种出口补贴。

 

 

【关键词】南南联合  国际经济法  WTO体制  巴西  墨西哥