一、南共市接纳委内瑞拉成为第五个成员国  

2005年12月9日，由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭组成的南方共同市场（简称南共市）在乌拉圭召开了第29届南方共同市场首脑会议。会议一致同意接纳委内瑞拉为其新的成员国。由于委内瑞拉同时也是安第斯共同体（简称安共体）的成员国，享受安共体关税优惠协议。而根据南共市的规定，一国不能同时享受两个国际集团的关税优惠协议，因此南共市首脑会议允许委内瑞拉拥有一段时间的“过渡期”，改革和调整其经济结构和关税政策以达到南共市的一系列规定。这也就是说，在2006年底或2007年中期前，委内瑞拉获得的只是拥有发言权，但不享有表决权的成员国待遇。 

 委内瑞拉加入南共市符合双方的利益。据世界银行统计，南共市扩充为5国后，其人口总数为2.522亿人，GDP总量达到8859亿美元，这势必会增强南共市的经济政治实力，提升南共市在国际舞台的地位和发言权。委内瑞拉拥有丰富的油气资源和充足的石油收入，它的加盟受到了能源匮乏和资金短缺的南共市国家的欢迎。委内瑞拉是巴西的第11个主要出口目的地和第6大出口顺差国，截至2005年10月底，巴西对委内瑞拉的累计出口额为181.1亿美元，巴方顺差15.9亿美元。对于正在经济恢复中的阿根廷而言，不仅需要委内瑞拉的石油资源来振兴国内经济，还必须大力发行债券以吸收建设资金。而委内瑞拉已经成为阿根廷最重要的外债债券买主，自2005年5月以来已购买了9.85亿美元的阿根廷债券。委内瑞拉将成为乌拉圭主要的粮食出口对象国，委内瑞拉还承诺扩大在乌拉圭石油领域的投资并建设贯通委内瑞拉、巴西、乌拉圭、阿根廷、巴拉圭、智利、玻利维亚的天然气管道，这将对整个南美地区的经济发展起到重要作用。对于委内瑞拉而言，加入南共市具有历史性意义，在经济上可以减少对美国市场的依赖程度，因为目前委内瑞拉每天出口的原油中有2/3销往美国。此外，加入南共市，委内瑞拉还能在关税等方面享受更多的优惠政策。

二、南共市的扩大意味着南美经济政治一体化迈出了新步伐  

南共市建立于1991年3月，是拉美地区主要的区域经济合作组织。其宗旨是通过有效利用能源，保护环境，协调宏观经济政策，加强经济互补，促进成员国科技进步，最终实现经济政治一体化。然而14年来，由于成员国内部经贸冲突不断，政府更迭以及巴西、阿根廷、乌拉圭三国先后爆发金融危机，使南共市陷于止步不前的困境。 

近年来，面对经济全球化加深和南美地区两极分化的现实，以及世界经济地区集团化的趋势，南共市国家开始重新认识到地区结盟的重要性。在巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭的左翼力量相继执政后，共同的意识形态、相同的历史遭遇以及正在致力于经济改革的四国再度集合在南共市的旗帜下。第29届南共市首脑会议也正是在这样的背景下召开的。早在1999年委内瑞拉就提出要加入南共市，并在2004年12月成为南共市联系国。这次，在巴西总统卢拉的大力支持下，委内瑞拉终于成为南共市新的成员国。这意味着南美经济政治一体化迈出了新的一步。

实际上，自20世纪90年代以来，拉美地区一体化进程已重新焕发生机。其标志性事件有：1995年1月，由巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭组成的南共市正式运行，并吸收智利和玻利维亚作为贸易伙伴；2000年8月，南美12国元首在巴西举行首届南美国家首脑会议，宣布安共体和南共市从2002年1月起逐步开放贸易，构筑涵盖整个南美大陆的自由贸易区。2004年10月，在乌拉圭首都蒙得维的亚签署了南共市-安共体自由贸易协定，向建立南美自由贸易区的目标迈出重要一步，也为南美共同体的成立奠定了坚实基础；2004年12月8日，在秘鲁举行的第三届南美国家首脑会议上，由南美洲12国组成的南美共同体正式宣告成立。南美共同体包括安共体5个成员国：玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、委内瑞拉，南共市4个成员国：阿根廷、巴西、乌拉圭和巴拉圭，以及智利、圭亚那和苏里南。这12个成员国总共拥有3.61亿人口、1700万平方公里的土地以及丰富的石油、天然气和矿产资源，GDP合计达9700亿美元，出口总额近2000亿美元。在世界各地区组织中，南美共同体的经济总量和人口总数仅次于北美自由贸易区和欧盟，对全球经济和贸易的影响以及未来的发展潜力不容低估。

在第29届南共市首脑会议上，除了接纳委内瑞拉为新的成员国外，被长期搁置的关于建立“南共市联合议会委员会”的计划也获得了通过，并将于2006年12月31日开始行使职能。该委员会是成员国立法代表机构，其职责是在协调各自国家法律的基础上，制定南共市的实施规定。这标志着南共市开始从地区关税贸易经济组织向地区政治组织迈进。南共市取得的新进展不仅对以美国为主导的美洲自由贸易区谈判形成了巨大挑战，还是当前国际经济与政治格局中“南南合作”复兴的具体反映，它使拉美国家间的政治合作更趋紧密，外交上更加积极主动。

对于我国来说，一些拉美国家如智利、阿根廷等国通过签订自由贸易协定和达成投资意向的方式已经与我国形成了重要的战略伙伴关系，南共市的扩容和南美共同体的建立都有利于降低我国开展与拉美国家的贸易谈判和贸易往来的成本。