澳门作为“中国与葡语国家经贸服务平台”，是澳门特区政府所打造的三大服务平台之一。2005年6月下旬，澳门特区行政长官何厚铧率团访问巴西，目的之一是为澳门在中国与巴西之间发挥中介作用创造条件。这次访问的一个重要成果是澳门的中介作用得到巴西官方的明确认同。现述评如下。

一、澳门具有重要的战略位，它是巴西产品与资本进入中国特别是进入华南的门户。巴西里约热内卢州副州长路易斯·保罗·康德说，澳门有很大的潜力成为里约热内卢在中国的门户；巴西在香港驻设总领馆并兼管澳门领事事务，其主要任务之一就是促进对华贸易与投资；巴西在华侨民虽然不多，但香港与澳门却是他们居住较为集中的地方，这显然有利于“巴西进入中国”。巴西方面的上述认识，是与澳门特区政府的另外一个战略构想即把澳门打造成“粤西地区商贸服务平台”相吻合的。因此，对澳门而言，发展同巴西的双边关系，至少有助于实现澳门两大服务平台的作用。       

二、与香港比较，澳门有其自身的优势。在巴西人看来，澳门与巴西都受葡萄牙文化的深刻影响，这种影响在语言﹑建筑﹑宗教信仰以及饮食方面均有所表现。康德副州长说，“里约热内卢与澳门都受葡萄牙文化的深刻影响。里约热内卢是最具葡萄牙特色的巴西城市，这是葡萄牙移民影响的结果”。因此，澳门和巴西在贸易及其他交往中便于理解和沟通。此外，澳门的物价水平相对较低，巴西企业进入中国的成本也因此降低。巴西外交部亚洲与大洋洲司司长埃德蒙多·藤田在会见何厚铧时，特别强调了澳门具有的上述特点。根据中国中央政府与澳门所签订的CEPA协定，澳门所得到的优惠政策将惠及包括巴西在内的与澳门签订相关协议的国家和地区。这些国家和地区可以“与澳门企业通过策略联盟，或以直接并购的形式，利用‘澳门公司’的名义，与澳门商人共同进入中国内地市场”。      

三、巴西外交部官员充分肯定了中国倡议建立的“中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）”。澳门的中介作用促进了中国与葡语国家的密切合作。自2003年10月举行第一届中葡论坛以来，中国与葡语国家的贸易额明显增加，2004年中国与葡语国家贸易额达到182．66亿美元，比上年增长63．82%。巴西发展工业外贸部长路易斯·费尔南多·富尔兰曾率团参加第一届中葡论坛。巴西对中葡论坛的认同，源于巴西认为中国是一个现实的和潜在的大市场，扩大同中国的经贸关系可以实现巴西在亚洲“打开新战线”的战略构想。巴西对中葡论坛的认同还与巴西在葡语国家中所处的地位有关。巴西是葡语国家共同体（CPLP）的发起国，而且它在共同体中的地位因其国际地位而举足轻重。巴西可以借助中葡论坛（每三年召开一届）促进葡语国家之间的整合和双边关系的发展。因此，巴方表示将于2006年参加第二届中葡论坛，而且富尔兰部长还将于2005

年访问澳门，目的是为2006年的中葡论坛作准备。      

四、巴方认为，澳门可以成为巴西某些项目的投资地。富尔兰部长说，澳门拥有40亿美元的以旅游为目的的不动产投资项目，这对巴西民用建筑业，特别是对墙面装饰、花岗岩和大理石销售行业是一个机遇。巴西与中国已经签订旅游协定，澳门与巴西之间的旅游也会因此得到进一步发展。巴西是世界著名的粮食和食品供应国，巴西的食品出口在巴西与澳门的双边贸易中占重要位置。富尔兰部长认为，澳门若使用巴西正在开发的生物柴油，可以降低大气污染和温室效应，促进当地旅游业的发展。巴方将派代表团访问澳门，以继续何厚铧访问巴西利亚时已启动的双方合作商谈。为促进葡巴贸易，澳门准备在巴西圣保罗建立澳门商会。在何厚铧特首2005年6月访巴期间，巴西出口促进局执行主席克劳迪奥·博尔热斯表示有意在澳门建立巴西产品分销中心。

五、澳门在中巴之间发挥中介作用是其历史角色的重归并被时代赋予新的内容。16世纪中叶，葡萄牙在澳门建立货栈，自东方驶向葡萄牙的帆船，不时停靠巴西港口进行补给，由此而开始了澳门与巴西之间的沟通。在1881年中国清政府与巴西帝国在天津签订《中国巴西和好通商航海条约》之前，即1812~1819年期间，一批中国人被葡萄牙当局经澳门遣往巴西里约热内卢从事茶叶种植业。通过澳门，中巴之间的民间交往也逐渐扩大。在早期的中巴关系中，澳门所发挥的中介作用是非常明显的。但应当指出，澳门在历史上所发挥的中介作用，对中国人而言是被动的，西方殖民主义者则是主动利用澳门的中介地位来达到殖民扩张的目的。当今时代，我们要主动利用澳门的特殊历史地位，积极发挥它在东西方交流中的中介作用。因为这不仅关系到澳门本身的发展，而且也与祖国内地的发展密切相关。在经济全球化和中国扩大对外开放的形势下，我们对“中介”作用不能作绝对化的理解，即认为离开澳门的中介 ，中巴之间难以进行沟通。早期的中巴沟通可能离不开澳门的中介作用，但现在中巴之间在所有领域都可以直接进行沟通。澳门的作用在于，虽然我们需要付出中介成本，但中巴之间经贸往来可以通过澳门的中介作用取得更理想的效果。这就是我们考虑发挥澳门中介作用的出发点。