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委内瑞拉查韦斯“21世纪社会主义”理论与实践(下)
作者:李锦华时间:2011-01-10 00:00:00来源:《环球视野》

(三)在政治领域里的实践。查韦斯的“21世纪社会主义”,其宗旨是确保“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的,将是这样一个联合体,在那里每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”2006年,查韦斯的一次讲演内容体现了《共产党宣言》的上述光辉思想。他在讲演中明确指出,他所建立的“21世纪社会主义”要与20世纪的社会主义相区别,就不得不是一个自由的社会主义,它要确保“每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件”。查韦斯所要建立的《共产党宣言》中提出的人类理想的社会是一项艰巨、复杂的系统工程,决不是一蹴而就的。因此,查韦斯在政治领域所进行的实践活动正在逐步地创造着使每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件,采取的具体做法有以下四个方面:
    一是通过立法保障人民的政治、经济等权益,以促进落实“21世纪社会主义”。如1999年8月,举行公民投票,产生了新宪法,增加了选举权和道德权,将议会由两院制改为一院制,即全国人民代表大会制。又如1999年12月,由查韦斯领导成立的全国立宪议会起草的新宪法经全民公决获得通过,印第安人第一次被写进宪法并赋予政治、经济、社会和文化的权利。再如,2001年11月,查韦斯总统利用宪法赋予他的特别立法权,制定并颁布了92项法令,被称之为“一揽子经济改革法”。这些法律限制了外国和私人资本,更多地照顾到普通百姓的利益。其中影响最大的是《土地法》。该法规定:政府有权收回或低价收购私人土地,然后进行重新分配,其中包括5000公顷以上的土地和非生产性的用地。这意味着大地产主的“私有财产”将不再得到国家的保护,而广大无地农民从中受益。《渔业法》也在一定程度上保护了渔民的利益,扩大了他们的作业区,《石油法》则将外国投资者应缴的税率由16%提高到30%,增加的税收将用于社会福利事业。2007年1月31日,委内瑞拉全国人民代表大会通过了授予总统查韦斯为期18个月的“委任立法权”的法案。根据该法案,总统有权在18个月内颁布与国家法律同等效力的行政命令。查韦斯可以利用这种权力,在政治、经济和国家安全等领域推行改革。委内瑞拉副总统罗德里格斯认为,“委任立法权”的通过有助于查韦斯政府“播种民主,播种和平和社会主义。”查韦斯的支持者还认为,“委任立法权”的通过,能使查韦斯政府以“最快的速度”解决委内瑞拉的问题。2009年2月15日,委内瑞拉举行全民公决,取消总统任期限制,54.36%的选民支持取消限制总统任期次数的宪法条款。对此,查韦斯表示,这是“人民的伟大胜利,是革命的伟大胜利”,并强调说,从现在起,他将全身心地为委内瑞拉人民服务。古巴共产党中央第一书记卡斯特罗向乌戈•查韦斯写信表示祝贺。贺信说:“亲爱的乌戈,祝贺你和你的人民取得了这一无与伦比的重大胜利。”外电对查韦斯修改宪法公决取得的重大胜利,也给予了高度评价,称查韦斯修改宪法公决的胜利,使查韦斯能够在全球经济危机的情况下,得到了推行社会主义政策的权力,使委内瑞拉成为拉丁美洲地区标准的社会主义国家。
    二是通过在基层创建社会区委员会等组织形式,推行参与式民主,以落实人民当家作主人的权利。1999年12月15日,委内瑞拉就新宪法举行全民公决,新宪法以71%的支持率获得通过,新宪法强化了人民参与的权利。宪法赋予公民创议权、公民对国家机构的旁听权以及公民组织共同提名最高法院、全国选举委员会和道德共和国委员会(由律师、审计长和人权保卫者组成)候选人的权利。查韦斯还多次说过,他所主持的政府来自人民,为了人民。由查韦斯政府制定的“2001—2007年国家经济与社会发展计划总纲要也强调,在公共决策空间内加强社会参与,创造市民权力。查韦斯还认为,新的社会主义应既不同于苏联东欧式或古巴式,也不同于民主社会主义模式。他还指出,代议制民主不能代表人民的真正意志,无法从根本上解决当前拉美社会所面临的重重危机,“21世纪社会主义”要创造新的民主形式,即参与式民主,建立人民的、民主的、透明的、公正的国家机制,充分调动广大民众的政治热情,使之参与到社会主义建设事业中来。查韦斯还坚持“必须用各种方式保证人民说话”。查韦斯“21世纪社会主义”关于在国家生活中人民当家作主的主张,在基层是通过其所建立的社区委员会加以实现的。查韦斯把社区委员会看作为参与民主的重要形式。2001年启动组建社区委员会,2006年颁布《社区委员会法》。根据法律,在城市,约200—400户建立一个社区委员会,农村为20户,而在土著居民区,10户以上就可以建立社区委员会。到2008年,首都联邦区已建立了500个社区委员会,全国已建立了5万个社区委员会。社区委员会的人口在全国人口中已占相当的比例。另外,社区委员会还建立了工人委员会和农民委员会,被称之为它的两个“小兄弟”,作为人民的基础组织相辅相成。社区委员会的活动经费,得到了政府的资助,如据政府公布,2007年,政府拨款50亿美元用于社区委员会,比2004年的拨款增加了二倍。根据有关法令,社区委员会独立运作,统筹和整合地区范围内的各种组织的活动,如从事健康、教育、体育的项目组织、城市土地委员会、文化委员会组织的活动。它可以提出地方一级的发展计划,可以申请特别基金,用于社会的教育、基础设施建设、交通医疗中心、农业或住宅建设。社区委员会是最好的政治培训学校,可以开展各种活动,如住房供给、教育、运动会或通信工程、组建合作社,或监督卫生保健机构,还可以维护治安,制定惩治犯罪、毒品和家庭暴力的政策。社区委员会设有发言人,由社区大会选举产生。上述情况表明社区委员会是委内瑞拉基层的行政管理机构,查韦斯将其称之为“新社会主义国家的细胞”,又称之为“新的国家基层机构”。
    三是高度重视组建社会主义统一党,为建设“21世纪社会主义”整合政治力量。2006年底,查韦斯指出,革命需要的不是党派的利益,而是一种能为人民服务的,为改革服务的,为社会主义服务的政治机制。因此,建立委内瑞拉社会主义统一党是委内瑞拉人民的使命。2006年2月5日,在为庆祝大选胜利举行的一次大规模的群众集会上,查韦斯指出,委内瑞拉社会主义统一党将领导委内瑞拉人民进行“21世纪社会主义”建设。2007年6月,查韦斯指出,所有社会主义统一党的党员都要奉行社会主义原则,他说,“如果没有社会主义的价值观,没有社会主义的男男女女,就不可能有社会主义”。查韦斯还认为,为了与得到美国支持的反对派作殊死的斗争,必须建立一个政党来团结各种政治力量,并指出,建立委内瑞拉社会主义统一党將团结一切可以团结的力量,与国内外敌对势力作斗争,发挥“21世纪社会主义”“领导者”的作用。为了建立委内瑞拉社会主义统一党,查韦斯除进行了上述思想准备和思想工作外,还做了组织方面的準备工作,如2006年12月,第五共和国运动党,即查韦斯本人所属党决定解散,该党人士自动加入新的统一党,为组建新党让路。新党暂取名为委内瑞拉社会主义统一党。2006年12月15日,查韦斯要求解散执政联盟中的各个政党,并呼吁它们加入到创建一个新党的行动中去。2006年12月20日,查韦斯呼吁本国其他25个政党放弃各自政党,支持政府建立委内瑞拉社会主义统一党。2007年初,查韦斯启动了委内瑞拉社会主义统一党的筹建工作。同年3月24日,查韦斯在加拉加斯正式宣布筹建新的统一党,有2300多名委内瑞拉公民参加新的统一党的筹建工作。截止2007年9月,社会主义统一党的党员登记人数近700万,约占全国总人口的1/4,系拉美党员人数最多的政党,也是委内瑞拉历史上规模最大的政党。2007年 ,查韦斯在一次群众集会上说 ,委内瑞拉社会主义统一党是所有支持革命的人团结的先锋,它得到了20多个政党和运动的支持。这是党、全国人民、工人阶级、农民团结的进程,是国家的团结,是武装部队的团结,是玻利瓦尔人民的团结。于是,2008年1月,委内瑞拉社会主义统一党在加拉加斯正式成立,查韦斯当选为党主席,从而整合了委内瑞拉建设“21世纪社会主义”的政治力量。
    四是开展社会主义价值观的教育,以提高人民的思想觉悟,为建设“21世纪社会主义”奠定思想基础。2007年1月17日,查韦斯在讲话时强调,社会主义价值观教育运动的重要意义,认为这一运动能够鼓励委内瑞拉人超越狭隘的个人利益。他呼吁:“让我们一起宣布今年为‘处处教育,时时道德与知识’年”。他所提到的新计划——即“道德与知识”,鼓励委内瑞拉人利用学校、社会组织和工厂作为论坛,分析影响自身生活的实际问题,讨论用社会主义价值观培养新公民的重要性。成百上千的委内瑞拉人自愿充当这一讨论的促进者,而且有些人已进入国家机构来鼓励这种讨论。高等教育部已经部署了一个计划,在全国范围内招募多达10万名志愿者,并且帮助阅读资料。5月上旬,由10到30个成员组成的752个学习小组专门在文化、经济和政治组织内推动批判性的阅读和写作活动。这一运动的目标是改变人民的价值观,并由此改变他们对自身需求的认识。查韦斯认为,开展社会主义内容的教育,首先从道德的内容开始,从觉悟、从伦理开始,要反对对资本主义播下的恶魔:个人主义、自私自利、仇恨、特权。这是一项每天都要做的工作,是一项持久的文化和教育任务。查韦斯谴责那些将个人利益置于集体利益之上的狭隘思想,并指出追求社会公正是全体公民的义务,而不仅仅是国家的义务。为了加强对社会主义价值观的宣传,查韦斯还采取了一些具体措施。如2007年5月27日,查韦斯政府宣布关闭了传播腐朽价值观和不道德风气的加拉加斯广播电台。与此同时,政府一家新闻频道——委内瑞拉社会主义电视台正式开播,在全国范围内,号召学习马克思主义。查韦斯开展社会主义价值观教育的努力,取得了良好的效果,提高了委内瑞拉人民对社会主义的认识和觉悟,据有关民意调查显示,他所提出的建设“21世纪社会主义”的号召,得到了委内瑞拉80%的人的支持和拥护,从而为在委内瑞拉建设“21世纪社会主义”奠定了一定的思想基础。
    (四)在军事领域的实践。为建设“21世纪社会主义”,在军事领域,也进行了相应的实践,有以下五个方面:一是对军队进行要选择祖国和社会主义的教育,使其为建设社会主义服务。如在2007年4月12日,委反对派发动反政府政变5周年之际,查韦斯强调,军队要时刻警惕委反对派反政府的阴谋,并强调军队“各级指挥官要高举一面旗帜,坚定一个信念,那就是选择祖国和社会主义,否则就是死亡”。“如果有人做不到或者不满意,就请你离开军队,去干别的吧”。军队要忠于社会主义“不含糊”。又如2007年6月24日,查韦斯在首都加拉加斯一个主要军事基地图那堡参加庆祝活动时,身穿橄榄绿劳动服,头戴红色贝蕾帽,面对3000名士兵发表了激昂慷慨的讲话,并在会场周围停满的装甲车和坦克上张贴着;“祖国、社会主义或死亡!我们必将胜利!”的标语,以对士兵进行热爱社会主义和热爱祖国的教育。同日,查韦斯在参加委陆军纪念日活动时强调军人讲政治的重要性。他说,“武装力量是人民的军队,肩负着发展我们宪法规定的国家项目,这个项目就是建设社会主义。你无法将军事思想和政治思想分开。”如2002年12月初至2003年2月初,反对派发动了总罢工,给国家造成了数百亿美元的损失。因此,查韦斯授权军队参与维护建筑物、港口和石油天然气管道秩序的任务。又如,2003年11月,委反对派发动罢免公投,企图把查韦斯赶下台。为此,他们提供了300万个签名,经全国选举委员会裁决,只有190万个签名是合法的,达不到罢免公投所需的签名数为总人口的20%或240万人。于是,查韦斯就从他的党内任命一个由军人组成的团体监督重新审定这些罢免签名。
    二是巩固和深化军民合作,使人民群体性参与到“国家整体防御”战略中去,以使国防成为钢铁长城,坚不可摧。查韦斯推崇毛泽东关于军民关系的理论,即“军队之于人民应该像鱼之于水。”查韦斯运用这一原则,在委建立“平民——军队联盟”,即军队尽可能地与平民大众一体化,军队与平民保持持续的接触,甚至承担平民的任务,并深深卷入到各种项目中去,如经常提供食物分发、建筑援助、运输服务等。根据玻利瓦尔计划,派4万名士兵到街道和农村,与人民结伴,修建学校、修桥铺路,进行基础设施建设。而平民大众则常常应募,报名从军,作为委后备役部队,有效地增强了国防力量。因此,2007年6月24日,查韦斯在参加图那堡军事基地庆祝活动时说,“我们不需要核弹,因为我们已经有了一颗,那就是委内瑞拉人民,这相当于100颗核弹的力量”。
    三是着力抓好预备役部队建设,以夯实国防基础。2005年3月间,美国在靠近南美洲大陆库拉索举行军事演习,查韦斯政府对此表示极大忧虑,随即开展组建“全国预备役部队。”查韦斯明确指出,成立这支部队的目的是“抵抗美帝国主义的威胁”和防备美国可能对委“发动侵略战争”。查韦斯重视预备役部队建设,将其列入委第五支武装力量。预备役军人不再从属于不同兵种,而是自成建制,并有全国领导机构,还在自己的街区建设地方部队,维护地方秩序。2006年,全国约有10万预备役人员,查韦斯强调全国至少要有100万预备役人员。
    四是加强武器装备,以提高军队的作战实力。军队的战斗力,除来自军队的素质外, 武器的装备也是决定其具有战斗力的重要因素。因此,查韦斯政府非常重视充实军队的武器装备。如据报道,2005年,在军事购买上委内瑞拉是拉美最多的国家之一。另据报道,2005—2006年委用于军购的费用达43亿美元,其中30亿美元用于从俄罗斯购买武器,其中包括53架军用直升飞机、24架苏—30战机以及10万支卡拉什尼科夫步枪。 2007年6月21日,查韦斯还确认了一项新的购买计划:从俄罗斯购买一支潜艇舰队,以保护该国50万平方公里的加勒比海洋领土。他还将加强国家短程航空系统,以对抗能躲避超声波和雷达的飞机。2007年8月26日,查韦斯宣布,委将从俄罗斯购买5000支“德拉古诺夫”狙击步枪,用以武装民兵,对付外国入侵。2009年9月,委内瑞拉与俄罗斯达成了购买俄罗斯短程导弹的协议,两国还达成了有关俄将向委提供近100辆坦克和其他武器的协议。
    五是举行军事演习,以提高军队的实战能力。如在2005年3月,委石油公司的工人与5000名军人在委中部地区举行了一场大规模的军事演习。对此,查韦斯毫不讳言地表示,“如果美国胆敢侵略委内瑞拉,将在拉美引发一场百年战争”。委内瑞拉同巴西、玻利维亚等国举行了联合军事演习,以美国为假想敌人,体现了“不对称战争”的概念,提高了军队的作战实力。
    (五)在外交方面的实践。查韦斯提出在委内瑞拉建设“21世纪社会主义”, 在外交政策方面也进行着相应的实践,可分以下四个方面加以叙述:一是坚决捍卫国家的独立和主权,反对美国对委内瑞拉内政的干涉。如1999,委拒绝美国缉毒飞机飞越委领空, 驱逐在本国东部海域巡逻的美国缉毒艇。2001年,查韦斯政府再次禁止美国缉毒飞机穿越委领空。再如2005年,美国国务院发表的人权年度报告中,把委列为“问题国家”。查韦斯认为,美国政府的一系列做法是在公然干涉委内政,并企图破坏玻利瓦尔革命,表示“委永远不会向美国的利益屈服”,并以“干涉内政”和“从事间谍活动”为由,在2005年先后驱逐在委的美国军事教官、美国毒品管制局官员和基督教传教士。2005年1月30日,查韦斯在参加“世界社会论坛”会议时,严厉抨击了美国干涉委内政的各种行为。他指出,美国通过各种手段残酷地压迫我们:搞经济破坏,在媒体上进行恶意中伤,制造社会动荡;从事恐怖主义,安放炸弹,煽动暴力,造成流血和死亡;策划军事政变,操纵各机构制造国际压力,等等。美国还企图通过美洲国家组织将委内瑞拉变为一个附属国;企图扶植一个只知道每天发布新闻的殖民总督;企图建立一个凌驾于我们法律、制度和宪政之上的跨国政权。所有这些都被我们抵制了。2005年11月,在第四届美洲国家首脑会议上,查韦斯指责美国有意入侵,号召委民兵用当年印第安人对付西班牙殖民主义者的毒箭来回击“美国佬。”查韦斯还指出,“布什是世界上最大的不稳定制造者”,并表示,“如果美国对委发动侵略战争,将遭到比侵略伊拉克还要强10倍的反击”。2007年9月30日,查韦斯指出,如果美洲国家组织就内政问题对委内瑞拉进行谴责,委可能退出该组织。查韦斯认为,美洲国家组织的人权机构很多时候起着管辖殖民地的作用,而“委内瑞拉永远不会再是美国的殖民地,也不会是任何人的殖民地”。2008年3月,查韦斯发表电视讲话指出,“美帝国主义及其走狗代表着战争”,“我们希望自由,他们希望囚禁我们……我们想要祖国,他们想要殖民地”,但“委内瑞拉再也不会成为美国的殖民地”。
    二是反对美国的霸权主义、单极世界,努力促进多极世界的形成,以保卫世界和平。查韦斯强调,“通过战略上的推动”,来建立一个多极世界,认为“世界上靠单极的势力不可能有平衡”。因此,查韦斯坚定地反对美国的霸权主义和单极世界。2006年9月20日,查韦斯在联合国大会上竭力抨击美国的霸权主义。他指出,美帝国主义的霸权主张危及到了人类的生存,它是魔鬼。美帝国主义为了巩固其统治秩序,无所不用其极。对此,我们绝不能容忍。我们不能让世界独裁者坐稳。世界独裁者的余生将在噩梦中度过,因为我们大家都正在站起来反对美帝国主义,为平等、为尊严、为民族独立而呐喊的人们正站起来!我们正站起来推翻帝国,推翻其统治秩序。查韦斯不仅提出了反对霸权主义和单极世界的理论根据,而且还找到了切入点和要采取的具体措施。如,在拉丁美洲,查韦斯就把反对美国建立美洲自由贸易区抓住不放,并采取具体措施与之抗衡和斗争。查韦斯认为,美洲自由贸易区对美国有利,而对大多数美洲穷国不利,这是美国以经济贸易方式控制拉美穷国的阴谋,是新自由主义的集中表现,美国通过这一模式,对拉美的经济进行殖民化。因此,查韦斯坚决反对美国建立美洲自由贸易区和有关事宜。如2000年,在魁北克召开美洲国家和政府首脑第三届峰会,提出美洲自由贸易区2005年的实施计划,查韦斯总统投了反对票。2004年,查韦斯断言,美洲自由贸易区“已经死亡”,继而在2005年举行的美洲国家首脑会议上,查韦斯坚决反对重启相关谈判。2005年11月,查韦斯在阿根廷宣布“埋葬美洲自由贸易区”。查韦斯除了在舆论方面反对美国主导的美洲自由贸易区外,在组织等方面也采取了相应的措施。如2004年底,委内瑞拉和古巴发表联合声明,提出了“美洲玻利瓦尔替代计划”,即在“团结合作的基础上实现拉美和加勒比地区一体化”,主张各参与国应该实现经济互补和能源一体化,加强拉美国家的资本在本地区的投资,维护本国文化和民族性。查韦斯指出,新的一体化模式建立在团结、互利、尊重差异的基础上。在哈瓦那召开的第四届反对美洲自由贸易区的会议上,查韦斯和卡斯特罗指出,要以“美洲玻利瓦尔替代计划”取代美洲自由贸易区,说“美洲玻利瓦尔替代计划”意味着拉美的真正融合,而美洲自由贸易区已经失败。2007年4月,在委内瑞拉召开第五届“美洲玻利瓦尔替代计划”国家首脑会议,除古巴、委内瑞拉、玻利维亚和尼加拉瓜四个正式成员国参加外,厄瓜多尔等6 个国家以观察员的身份出席了会议。委内瑞拉向各成员国和海地提供所需全部能源供应。2009年6月24日,“美洲玻利瓦尔替代计划”成员国在委内瑞拉召开第六届特别峰会,接纳厄瓜多尔、安提瓜和巴布达以及圣文森特和格林纳丁斯三国为正式缔约国。查韦斯在会上宣布将“美洲玻利瓦尔替代计划”更名为“美洲玻利瓦尔联盟”,并高度评价“美洲玻利瓦尔替代计划”在该地区事务中发挥的越来越重要的作用。会议决定,该组织每季度举行一次缔约国首脑会议,每月举行一次缔约国部长级会议,以便对地区和世界经济、政治领域发生的重大事件及时作出反应。又如2007年3月,在查韦斯的倡导下,召开了首届南美洲共同体首脑能源会议,与会首脑就建立南美洲国家联盟,推动能源一体化合作,加快建立南美洲银行达成共识。在石油的对外出口方面,为了逐步摆脱受美国市场的制约和影响,委内瑞拉加强了与一些拉美国家的能源合作,达成了一系列多边合作协议:委内瑞拉、阿根廷和巴西3国签署了能源合作,同意建立南方石油公司;2005年6月底,在委内瑞拉召开了加勒比海能源峰会,委内瑞拉与13个加勒比海国家签署组建加勒比海石油公司的协议;在安共同体第十六届会议上,委内瑞拉提出成立安共同体石油公司,得到了各方的赞同。查韦斯不仅在拉美地区开展了具有丰富内容的反对霸权主义和单极世界的外交工作,而且在其他地区,也积极开展这项工作。如查韦斯执政后,频繁访问伊朗,与伊朗签署合作协议达100多项。在伊核问题上,查韦斯明确表示支持伊朗,“不管在任何时候发生任何情况,委内瑞拉都与伊朗站在一起”。两国还决定出资10亿美元建立战略基金,使其成为一个“解放的机制”,帮助那些正在努力砸碎美帝国主义枷锁的国家,摆脱美国的控制。2006年8月,查韦斯访问了叙利亚,这是两国历史上的第一次首脑访问,希望两国共同对抗“美帝国主义”。凡此种种都将对反对美国的霸权主义和多极世界的形成以及保卫世界和平发挥积极作用。
    三是重视发展与社会主义国家的关系,竭力支持古巴的社会主义建设。古巴是拉丁美洲唯一的社会主义国家,苏东剧变后,所处形势异常严峻,面临着生死存亡的考验。而1999年,查韦斯上台执政后,在政治、经济和外交方面都给予了古巴大力支持,使其摆脱困境,度过难关,进行社会主义建设发挥着至关重要的作用。在政治和外交方面,查韦斯上台后,大力支持古巴,对古巴进行频繁访问,与古巴卡斯特罗主席私交甚笃,查韦斯曾表示,委内瑞拉人民会“用鲜血和生命来保卫古巴免遭美国的侵略”。2008年2月19日,查韦斯得知卡斯特罗辞去古巴政府的领导职务后,在致古巴人民的信中表示,他“承诺继续在卡斯特罗的指引下,与古巴共同作战”,并认为,古巴革命已深入古巴民心,委内瑞拉永远和古巴共同作战。在经济方面,查韦斯政府也给予了古巴大力支持。2000年10月,委内瑞拉同古巴签署了加拉加斯能源合作协议,委将以优惠条件向古巴供应石油,古巴可通过提供各种服务偿还石油进口费用,双方在旅游、农业、教育、卫生和体育等领域保持着紧密、广泛的合作。2005年4月28日,委内瑞拉与古巴签署了一体化计划,内容包括贸易、能源、农业、通讯和技术等49项合作协议。鉴于古巴能源供应非常困难,2005年以前,委以优惠价格每天向古巴供应5.3万桶原油,以解决燃眉之急。2005年后,委以优惠价格每天向古巴出售9.5 万桶石油。委内瑞拉每年仅就向古巴提供优惠油一项,就给予古巴数十亿美元的援助,这对古巴维持政治、经济的稳定和发展都发挥了重要作用,有力地支持了古巴的社会主义建设。查韦斯政府除大力支持古巴的社会主义事业外,还非常重视发展与中国的友好合作关系。查韦斯在上台执政后的十年内,就六次访问了中国,两国并于2001年建立了战略伙伴关系,之后,两国签署了内容广泛的合作协议,加强了在能源、农业、旅游业、电信业以及高科技等领域的合作。2006年,查韦斯访问中国。委内瑞拉驻华大使罗西奥•马内罗高度评价此访对发展中委两国关系的重要意义和作用,她说:“查韦斯的这次访问巩固了两国之间的战略联盟,中国是委内瑞拉的天然盟友。它与委内瑞拉有着同样的外交政策目标”。2007年3 月,应委政府及执政党邀请,中共中央政治局常委李长春对委内瑞拉进行了友好访问。查韦斯总统对此访巩固和发展两国关系给予高度评价,认为,此访将中委战略伙伴关系推向了新的高度。查韦斯政府还严格遵守“一个中国的原则”。2007年3月,委将台湾从礼遇签证的对象名单中删除,6月又通知“台湾驻委经济文化办事处”所有工作签证届满不再延期,“意味着变相关闭了该办事处”。在委内瑞拉与中国的关系中,还有值得称赞的是,中国能源供应不足,影响经济的稳定持续发展,而查韦斯政府在这方面则同我国进行了很好地合作。2008年底,委内瑞拉对中国石油的日供应量已达到38万桶。2009年2月18日,查韦斯总统在会见赴委内瑞拉进行友好访问的中国国家副主席习近平时表示,委内瑞拉高度评价与中国全方位合作关系的迅猛发展,并说,“委内瑞拉准备向中国供应石油200年”。2009年4月7日,查韦斯总统访华时,承诺到2013年,委内瑞拉将向中国日供应石油100万桶。此外,2005年10月,委内瑞拉与老挝建交,并于2006年9月建立了一个联合委员会和一个政治磋商机构;2006年7月查韦斯访问越南,2007年5月越南共产党总书记农德孟访问委内瑞拉,两国签署了多项协议,友好合作关系得到了进一步发展。
    四是发扬国际主义精神,支左扶贫,收到了效果,得到了好评:(1)委内瑞拉查韦斯政府不仅为本国的“21世纪社会主义”事业做出了不懈努力,而且对拉美左翼力量所从事的进步事业也给予了支持,促其进一步发展。如2006年,查韦斯政府为支持尼加拉瓜左翼力量桑地诺民族解放阵线总统候选人奥尔特加竞选,为其提供了优质化肥、汽油和社会福利项目,奥尔特加当选为尼加拉瓜总统。2007年1月20日,查韦斯在一次群众集会上发表演说时表示,委内瑞拉将向尼加拉瓜提供200年的廉价石油供应,同时还为该国援建一座炼油厂和32座发电站。查韦斯政府对玻利维亚莫拉莱斯左翼政府所从事的“社群社会主义”建设事业,也给予了大力支持。2006年1月10日,查韦斯在委内瑞拉军事教育学术年的开幕式上坚定地表示,“委内瑞拉与玻利维亚当选总统莫拉莱斯站在一起反对美国颠覆他的新社会主义盟友的任何企图”,“我肯定美国驻玻利维亚使馆正在试图找到推翻莫拉莱斯政权的政变者”,“如果谁敢做任何反对莫拉莱斯的事情,委内瑞拉人民将坚定地支持玻利维亚政府,因为那是玻利维亚人民的合法政府”。委还承诺帮助玻利维亚在边界建立军事据点,改善道路基础设施,向玻中小企业提供1亿美元的低息贷款。2007年2月,委与玻签署了合作协议,委将帮助玻实现工业化,在玻建立两座回收石油伴生气的工厂等。2007年3月,委又向玻提供1500万美元,用于救灾。2006年,查韦斯政府帮助阿根廷基什内尔左翼政权偿还了国际货币基金组织的23亿美元贷款。查韦斯政府也给予了厄瓜多尔科雷亚左翼政府支持和帮助。委内瑞拉外长表示,厄、委之间将建立一种新的关系,它将打破两国关系中所有旧的、不平等的和剥削的因素,宣布委与厄结成石油和贸易联盟,两国签署了原油运输、在曼塔港建炼油厂及其他涉及贸易、卫生、教育等领域的一揽子协议,从而加强了两国之间的相互支持和帮助。查韦斯政府对萨尔瓦多左翼政党法拉本多•马蒂民族解放阵线毛里西奥•富内斯政府也表示了给予道义上和物质上的支持。2009年3月16日,查韦斯向萨尔瓦多新当选总统毛里奥•富内斯表示祝贺,认为,这一选举结果“巩固了21 世纪头十年在拉丁美洲和加勒比海地区出现的历史潮流”(他指的是该地区向左转)。查韦斯还在委内瑞拉外交部发表的声明中指出,毛里西奥•富内斯在萨尔瓦多总统选举中取得了“令人瞩目的”胜利, 并表示,愿向富内斯政府提供帮助。2009年3月29日,委内瑞拉经济研究中心的报告透露,从2005年到2009年,委内瑞拉为14个与之结盟的国家以投资和捐赠的方式支出了2200亿美元的石油利润。上述情况表明,查韦斯政府在道义上和物质上都给予了拉美左翼力量大力支持和帮助。在查韦斯执政后的7年的时间内,在拉美的33个国家中,左翼力量在13个国家通过选举获得了政权,其面积和人口分别占拉丁美洲的80%和70%。拉美左翼力量在如此短的时间内,之所以能够取得如此巨大的成就,除了自身的努力外,与查韦斯政府的支持和帮助不无关系。如阿根廷基什内尔左翼政府在评价委内瑞拉查韦斯政府对其帮助所起的重要作用时指出,“委内瑞拉查韦斯政府的慷慨和表现出的信任,帮助了我们走出地狱”。(2)委内瑞拉查韦斯政府不仅在道义和物质方面给予拉美左翼力量支持和帮助,而且对该地区的弱小、贫困国家也给予了经济上的支持和帮助,以促进其经济的发展和社会进步。据报道,委内瑞拉以低于市场40%的优惠价格向加勒比海14个国家和巴拉圭提供石油。在20世纪末至21世纪初约7年的时间内,委内瑞拉查韦斯政府为其邻国提供了280亿美元的援助。委内瑞拉对这些国家的援助,得到了他们的认可和好评。如多米尼加和共和国财政部长B•本格瓦说,如果没有委内瑞拉的支持和帮助我们的处境将很困难。(3)还有值得一提的是,查韦斯政府本着国际主义精神,甚至为美国的穷人“慷慨解囊”,“送温暖”。如早在2005年9月,查韦斯政府就向美国提供了100万桶廉价原油,以帮助美国贫困人民摆脱因卡特里娜飓风所造成的原油供应困难。2005年寒冬来临,查韦斯总统下令向美国马萨诸塞州的贫困家庭提供1200万加仑的燃料,价格仅为原价的40%,有4万个低收入家庭从中受益。此外,无家可归的收容所和学校也将分配到这些廉价燃料。委国家石油公司在美国的分公司雪铁戈石油公司,计划以40%的折扣向美国北部16个州和土著部落的40多万户家庭提供供暖燃料。查韦斯政府向美国贫困人民的“送温暖”活动,无疑将会得到他们的称赞。
   三、世界一些共产党、政界资深人士和媒体等给予委内瑞拉“21世纪社会主义”积极评价。
    上述情况表明,查韦斯提出了“21世纪社会主义”的理论并进行了实践,推进了委内瑞拉的经济发展和社会进步,代表了多数人的利益,特别是劳动者和弱势群体的利益,引人瞩目,世界一些共产党、政界资深人士和媒体等给予积极评价:古巴共产党中央美洲研究中心主任隆达认为,查韦斯目前所进行的革命是以社会主义为目标的。美国左翼学者齐姆斯基认为,对拉美出现主张社会主义的政府表示欢迎,并认为这是拉美国家争取经济和领土主权希望的真正象征,“对拉美来说,信任和希望的时刻已经来到”。2006年5月,伦敦市市长K•利文斯通在欢迎委内瑞拉总统查韦斯访问的仪式上说:“在很多领域我们都可以从委内瑞拉的经验中获益:能源和环境政策、民主参与、当然还有查韦斯政府在消除贫困方面所取的巨大成就、扩大教育机会、大多数人第一次享受免费医疗等”。他还称赞说:“查韦斯是拉美民主和社会进步的一座灯塔,他8年中赢得10次选举,这是任何国家都没有的选举成功的记录。”2007年9月,葡萄牙共产党政治委员会委员、《前进报》社社长萨诺瓦指出,委内瑞拉总统查韦斯所进行的委内瑞拉式社会主义模式是对政治、经济、社会的发展与创新,从运作情况看,委内瑞拉走的是社会主义道路。印度共产党(马克思主义)和越南共产党认为,拉美左翼力量(其中包括委内瑞拉查韦斯为代表的左翼力量)的快速发展,表明该地区出现了社会主义的火种。美国拉丁美洲研究专家罗杰•伯尔巴赫和卡米拉•皮奈洛撰写的题为《委内瑞拉的参与式社会主义》的文章认为,委内瑞拉人民正在承担起一个历史性的挑战:建立一个真正的社会主义国家。2006年5月3—6日,古巴哲学研究所在哈瓦那召开了第三届“马克思著作与21世纪挑战”国际学术研讨会,与会拉美学者一致认为,委内瑞拉、古巴和玻利维亚的集体姿态代表了21世纪真正的革命的社会主义道路。2006年6月4日,墨西哥《每日报》刊登詹姆斯• D•科克罗夫特的文章说,查韦斯是具有社会主义眼光的领导者。中国拉美研究工作者詹武认为,事实证明,委内瑞拉是真诚奉行“21世纪社会主义”的。2007年12月3日,美国《纽约时报》刊文指出,在委内瑞拉查韦斯总统想搞一场运动,把该国变成一个有正式社会主义宪法的国家。阿根廷著名左翼经济学家和社会活动家克劳迪奥•卡兹指出,苏东剧变后,一些分析家预言了社会主义的覆灭,而如今在拉美,社会主义又卷土重来。从1917年初到今天的“21世纪社会主义”实现社会公平和个人从市场链条中的解放将不再遥远。2008年9月26日,古巴共产党中央第一书记卡斯特罗撰文指出,“查韦斯在委内瑞拉正在进行着一场真正的革命,正在开展一场反对帝国主义的特殊的斗争,他为自己的祖国提出进行一场不排除生产要素的社会主义革命。”2008年12月6日美国http://www.venezuelaanalysis.org网站刊登了马克•韦斯布罗特题为《查韦斯执政十年:经济社会成就与挑战》的文章,认为查韦斯执政十年来,委内瑞拉表现非常出色:扭转了此前20多年经济下滑局面,并实现了高速增长;贫困人口大幅减少,人民健康和教育状况大为改善,失业率下降,社会福利保障提升。更重要是委内瑞拉的经济增长并非主要依靠石油收入的增长。2009年4月19—25日,日本共产党中央前主席不破哲三率领日共理论交流团访问北京时说,委内瑞拉正在兴起新的社会主义运动。2009年8月30日,英国权威媒体《金融时报》网站在报道委内瑞拉有关情况时,也称委内瑞拉政府为社会主义政府。2009年9月21日,阿根廷《号角报》报道,美国前总统吉米•卡特在接受哥伦比亚《时代报》专访时说,委内瑞拉总统查韦斯在过去的几年做得不错,“在委内瑞拉发起了一场必要的改革,使过去被排除在外的人能够更加公平地获得国家财富”。(2009年10月19日)
     (《环球视野》全文完)


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