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巴西,金融危机中的亮点
作者:时间:2009-03-21 17:01:08来源:新华网
当全世界遭遇金融危机时,“南美巨人”巴西似乎是难得的亮点。经济合作与发展组织(OECD)预测,巴西可能成为2009年34个主要经济体中少数几个避免经济衰退的国家之一。

尽管遭遇出口减少、失业增加等困扰,但无论是政府还是民众,都对经济尽快好转表现出信心。不少人相信,总统路易斯·卢拉·达席尔瓦为巴西找到了一条发展“新路”,能够帮助这个国家免受经济衰退之苦。

复苏

去年金融危机刚刚爆发时,卢拉曾问:“什么危机?”6个月后,不少巴西人仍会问这样的问题。

政府上月宣布,经济虽遭受打击,但已出现复苏迹象。巴西财政部长吉多·曼特加说,虽然政府设定的2009年经济增长4%的目标将很难实现,但今年不会出现负增长,“我们尚未陷入技术性衰退,因为今年第一季度已经出现一些复苏迹象”。

复苏首先体现在受金融危机影响严重的汽车、钢铁和建筑等行业。巴西全国汽车生产商协会2月9日宣布,今年1月份的汽车产量达到18.61万辆,比前一个月增长92.7%。

高盛公司发布的报告显示,1月份,巴西的铁和钢材出口量均比前一个月增长27%。

总统卢拉也宣布,除进一步放开居民购房贷款限制外,政府还将兴建100万套住房,以刺激经济和增加就业。     

信贷水平也有所恢复。今年1月21日,巴西央行宣布将基准利率下调1个百分点,降至12.75%。巴西央行行长恩里克·梅雷莱斯2月9日表示,巴西目前信贷状况已恢复到金融危机前的水平。

此外,股市近期出现企稳迹象,股指重回4万点以上。不少投资者认为,到今年8月,圣保罗交易所股票指数将上升12个百分点。

内需

总统卢拉在今年的新年贺词中强调:“应对金融危机需要每个人的努力。企业家不要怕投资,消费者不要怕消费。如果你口袋里有钱,想买冰箱、炉灶或是换辆新车,那就大胆去买。因为,如果你不买的话,生意就做不动。商店没生意,工厂订单少,生产就会下降,你的饭碗就难保……当你和家人买东西时,不仅满足了个人需求,同时也是在帮助国家发展经济,这对大家都有好处。”

为了拉动内需,巴西政府从今年2月1日起将最低月工资标准从415雷亚尔(约合174美元)提高到465雷亚尔(195美元)。据巴西劳工部测算,大约4210万低收入家庭将从中受益。

汽车是巴西民众贷款消费的主要商品之一。为了维持国民对汽车消费的热情,巴西政府宣布,通过巴西银行发放总额为40亿雷亚尔(16.7亿美元)购车专项贷款,并计划进一步将放贷范围从购买新车扩大到购买二手车。巴西圣保罗州政府也宣布,将联合银行推出数目相同的购车专项贷款。

此外,巴西一些国有银行也作出努力,降低贷款门槛,帮助政府拉动内需。巴西联邦经济储蓄银行去年底宣布为零售行业直接放贷20亿雷亚尔(8.3亿美元)。根据这项被命名为“简单放贷”的计划,零售店只要与银行签署协议,就可以接受顾客的分期付款消费。

信心

目前,上至卢拉等政府高官,下到普通民众,都对经济复苏表现出信心。

卢拉说,尽管巴西经济在金融危机中遭受打击,但巴西将成为少数没有陷入衰退的国家之一。

“我们意识到……金融危机来袭时,我们经历了一个困难的季度(去年第四季度),但我们知道经济很快会出现反弹,”卢拉说,“我想,从今年4月到5月,经济增长率将回升。到年底,经济复苏将达到较高水准。”

曼特加也表示,今年第一季度一些经济指标尽管不及去年同期,但要好于去年年底。他预计,今年下半年巴西经济能够实现强劲复苏。

同样对经济寄予厚望的还有普通民众。3月一项民意调查显示,大约51%的巴西人认为今后6个月中,就业形势会好转,薪水会提高。而在去年12月,这个数字为47%。

据路透社报道,巴西融入世界经济的程度不深,所以受世界金融危机影响不大。巴西外贸仅占国内生产总值的22%,约为墨西哥一半。

此外,也有人认为,巴西人对经济形势信心足的另一个原因是巴西人天生的乐观性格。

巴西政治科学家何塞·卢西亚诺·迪亚斯说,这是文化层面的原因,是积极的世界观和‘无所谓’态度的结合,“无论如何,一切都在上帝的掌控中,我们还是活得开心一些吧”。

扶贫

在不少巴西人心中,现任总统卢拉的执政思路和策略是帮助巴西躲过经济衰退的重要因素之一。

早在前总统费尔南多·恩里克·卡多索时期,政府就开始改革。卡多索成功地抑制了恶性通货膨胀,但在社会改革方面却收效甚微。卢拉2002年当选总统后,一直致力于提高贫困人口生活水平、消除两极分化。例如,政府投入大约200亿美元,帮助贫困家庭的孩子接种牛痘并保证他们接受教育等。

一些商界人士认为,巴西2005年至2008年的经济发展使政府有钱救助穷人。同时,卢拉指出,反过来说,提高贫困人口生活水平可以促进经济发展。

“我们在做正确的事情,”卢拉说,“富人通过投资赚钱,穷人也应该从经济发展中受益。”

据2000年的统计数据显示,巴西3%的人口占有全国三分之二的土地,东南部属富裕地区,东北部属贫困地区,贫富分化较为严重。

法国益普索一莫里市场调查公司研究人员路易斯·米诺里说:“要是在10年前,甚至是4年前,要改变巴西的社会等级很难。现在人们(贫困人口)可以申请小额贷款,还用上了电脑。”

现年37岁的达·席尔瓦曾是生活在贫民区的家庭主妇。基于政府鼓励创业的政策,她申请8000美元低息贷款做生意。她现在拥有3家商店,出售商品五花八门,从洗发水到公共汽车票。

“我以前连银行账户都没有,”她说,“(做生意前)我没有车,现在买了一辆菲亚特—派力奥轿车。”

当被问到是否担心全球金融危机会给她的生活造成影响时,席尔瓦说:“我相信卢拉,我不认为我们会遭遇很大冲击。”

巴西政府今年1月底宣布,扩大家庭补助金的发放范围,使享受补助金的家庭从1100万户增加到1290万户。预计今年巴西将发放家庭补助金12亿雷亚尔(约合5亿美元),比去年提高10%,并有可能增加到18亿雷亚尔(7.5亿美元)。

协商

目前,卢拉在国内的支持率为80%。巴西前财政部长鲁本斯·里库佩罗评价卢拉说:“卢拉就像是救世主,同时也是世界上最有智慧的政治家之一。”

卢拉在接受美国《时代》周刊记者采访时说,2010年12月卸任前,他有志实现“改变世界政治、经济格局”的目标。

“金融危机结束后,资本主义国家将会发生变化,”他说,“发展中国家将会对世界经济发展做出更多贡献。”

《时代》周刊说,目前的金融危机,使卢拉挑战美欧国际贸易谈判强势地位变得更加可行,也有助于提升巴西在发展中国家中的影响力。

与拉美一些左翼领导人不同,卢拉总是扮演“斡旋者”的角色。他是少数能同时与美国前总统乔治·W·布什和委内瑞拉总统乌戈·查韦斯保持良好关系的国家领导人之一。

美国总统贝拉克·奥巴马3月14日在白宫会见卢拉。双方表示要进一步强化双边关系,同时推动美国同其他拉丁美洲国家的合作关系。卢拉也成为奥巴马执政后首位访问白宫的拉美国家元首。

卢拉告诉《时代》周刊记者,他期待奥巴马能够帮助拉美打开“新篇章”。与大多数拉美领导人一样,卢拉希望奥巴马解除美国对古巴禁运。同时,他也希望美国尽力挽回多哈回合谈判,为像巴西这样的农业出口国家提供更多机会。(刘莉莉)

相关链接:经济学家降低对巴西经济增长预期

部分经济学家对巴西能否在此次世界金融危机中逃过一劫表示怀疑。巴西国家地理统计局公布的数据显示,受全球金融危机拖累,去年巴西国内生产总值增长5.1%,第四季度国内生产总值比第三季度下跌3.6%,创1996年有统计数据以来环比最大跌幅。

世界主要支线客机和公务飞机制造商巴西航空工业公司2月宣布,公司将在全球范围内裁员4200人,约占员工总数的20%。 

巴西中央银行3月16日公布的一份报告显示,私人金融机构的经济学家普遍下调了对今年巴西经济增长率的预期,从一周前的1.2%调低至0.59%。

这些经济学家认为,受金融危机冲击,巴西制造业今年的情况不容乐观。他们上周预测,巴西工业今年增长率为0.04%,本周则认为将下跌1.59%。

    巴西央行每星期咨询来自私人金融机构的百名经济学家,了解他们对巴西经济形势的判断。

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