为期三天的第五届美洲国家首脑会议１９日在特立尼达和多巴哥首都西班牙港闭幕。首次出席美洲地区国际会议的美国总统贝拉克·奥巴马峰会期间展开一系列魅力攻势，频频与拉美地区左翼领导人套近乎，试图修补美国在这一传统“势力范围”的形象。

魅力攻势

总结奥巴马在峰会期间的表现，美国媒体热衷于用“握手外交”、“魅力攻势”等字眼形容。奥巴马本人也对峰会成果感到满意，称从古巴、委内瑞拉等美国在拉美的传统对手处看到“积极信号”。

峰会开始前，外界就预测，美国与古巴关系将是峰会焦点议题之一。奥巴马对此早有准备。本月１３日，他宣布一系列放宽对古巴限制的措施。古巴方面马上作出回应。古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗１６日说，愿意就任何问题与美国对话。

１７日的峰会开幕式致辞中，奥巴马明确表示，将寻求美古关系“新开端”，准备在各个领域与古巴广泛接触。

这一系列铺垫，使得坚定支持古巴的委内瑞拉、玻利维亚等国领导人对美国敌意减轻不少。奥巴马趁热打铁，向以拉美地区反美领袖自居的委内瑞拉总统乌戈·查韦斯主动示好，在媒体镜头前再三上演两人微笑握手秀。

这一招果然奏效，曾经指责奥巴马“无知”的查韦斯改口称他是“聪明人”，并回报以赠书秀。美联社报道，查韦斯峰会期间告诉美国国务卿希拉里·克林顿，他将委任委驻美洲国家组织代表罗伊·查德顿为驻美国大使人选，以结束两国２００８年互相驱逐大使后的高级别外交空白期。

4月19日，在特立尼达和多巴哥首都西班牙港，美国总统奥巴马（左）与洪都拉斯总统塞拉亚交谈。当天，奥巴马在西班牙港与中美洲一体化体系成员国领导人举行会谈。新华社发

初见成效

奥巴马放低身段的姿态与前任总统乔治·Ｗ·布什２００５年在美洲峰会上颐指气使的做法形成鲜明对比，赢得不少拉美国家领导人好感。

奥巴马１９日与中美洲一体化体系８个成员国领导人举行会谈。这些国家历史上多次经历美国军事干预。奥巴马说，美国希望成为中美洲地区国家的“真正伙伴”。洪都拉斯总统曼努埃尔·塞拉亚·罗萨莱斯会后对奥巴马赞不绝口，称后者“倾听、学习”的姿态迥异于此前美国对拉美国家的态度。

中美洲一体化体系轮值主席、尼加拉瓜总统丹尼尔·奥尔特加则表示，他相信奥巴马的“合作意愿”。奥尔特加以前在联合国大会等国际场合经常炮轰美国政府。

除了口惠，奥巴马也给出“甜头”。他１８日宣布，美国和国际投资者将筹建初期资本为１亿美元的西半球小额信贷基金，以帮助西半球的小企业摆脱金融危机。

《华盛顿邮报》主笔斯科特·威尔逊指出，作为美国首位非洲裔总统，奥巴马还在峰会上巧妙利用自己的人种、肤色特质，拉近与拉美领导人和民众的心理距离。

威尔逊说，拉美地区人种构成复杂，文化背景各异，一些国家贫富差距较大。许多拉美地区普通民众、特别是有色人种、土著认为，美国的拉美经济政策偏向于当地白种人后代，而奥巴马的黑人身份、平民出身以及多元文化背景，足以减少这些人的部分疑虑。

报道说，查韦斯和同样反美倾向严重的玻利维亚总统埃沃·莫拉莱斯在闭门商讨中，均曾提及奥巴马的黑人身份。

美洲国家组织秘书长何塞·米格尔·因苏尔萨１９日告诉记者，奥巴马的表现对峰会的“积极气氛”和“成功”作出很大贡献。

4月19日，在特立尼达和多巴哥首都西班牙港，美国总统奥巴马（左）与洪都拉斯总统塞拉亚交谈。当天，奥巴马在西班牙港与中美洲一体化体系成员国领导人举行会谈。新华社发

政治风险

不过，奥巴马收获的并不都是赞美。美国国内一些人对奥巴马高调示好查韦斯等人深表不满，把他的低姿态贬为“脱帽（致敬）外交”。

国会众议院前议长、共和党人纽特·金里奇讥讽说，奥巴马既然能向伊朗、朝鲜、古巴等国让步，“为什么不能拥抱乌戈·查韦斯呢？”“我认为这是向拉美发出一个糟糕的信号，即（美国）新政府如何看待独裁者的糟糕信号”。

意识到潜在政治风险，白宫官员试图给这种看法降温。白宫副新闻秘书乔希·欧内斯特解释奥巴马与查韦斯的握手举动时说，这是一种礼貌，“但这并不意味着两国关系会有戏剧性改变”。

奥巴马１９日离开西班牙港回国前举行新闻发布会。他在回答记者提问时说，对查韦斯峰会期间释放的积极信号感到“鼓舞”，他不认为对“敌对国家”所作良好姿态予以积极回应是一种示弱。
奥巴马说，他所作所为的出发点是美国国家利益，而不是国内政治考量。但他同时强调，对于改善美古和美委关系而言，真正的考验不是言语，而是行动。（冯武勇）