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天将降大任于“金砖四国”
作者:陈雪根时间:2009-06-19 00:00:00来源:中华工商时报
四国多次强调,将站在发展中国家的立场上,共同维护发展中国家的利益。已有乐观的观察家提出,四国会不会演变成类似八国集团那样的国际组织,与八国集团分庭抗礼。目前看来虽有组织化的迹象,但未来还有很多路要走。即便如此,有两点似乎已经明确,四国之间的交流合作,是开放的、透明的,同时也是不针对第三方的

    “金砖四国”领导人首次峰会在俄罗斯叶卡捷琳堡举行,这次会议是继二十国集团伦敦会议之后,应对金融危机的又一次重要会议,必将对克服当前危机重塑世界体系产生重要且深远的影响。

    众所周知,此次金融危机的严重程度仅次于上世纪30年代大萧条,两次危机同样也都面临着重构全球体系的问题,这次危机之所以没有演变成一场全球性大灾难,根本原因在于,当今世界,世界多极化的发展并没有导致相互敌对的几大集团,世界经济全球化在很大程度上已冲破了各种贸易壁垒,新兴力量已可以通过对话合作而非对抗乃至战争等手段参与全球事务。在此前提下审视“金砖四国”,或许可以为“金砖四国”找到更为恰当的地位。毋庸置疑,“金砖四国”代表了当今世界的新兴力量,但这是一种理性的力量,一种建设性力量,一种得益于全球化并将继续推动全球化的力量。诚如胡锦涛所言,“当今世界,世界多极化和经济全球化深入发展,科技进步日新月异,各国相互依存不断加深,加强对话、深化合作、实现共赢已成为处理国际事务的主旋律”。《“金砖四国”领导人俄罗斯叶卡捷琳堡会晤联合声明》也强调,二十国集团领导人金融峰会在应对金融危机方面发挥了中心作用。在应对金融危机方面,“金砖四国”除了做好自己的事之外,还将在国际合作的框架下,推动二十国集团将峰会内容落到实处。

    “金砖四国”是全球化的受益者,维护全球化并通过国际合作进一步改善全球化符合四国共同利益,也符合所有国家的利益。因此,在可见的未来,这个世界不会出现发达国家与新兴市场国家“脱钩”,不会出现“另一种全球化”。

    发挥各自优势,在全球率先走出危机走向复苏,从而带动全球经济回升,同时,携手各国,共同应对金融危机是“金砖四国”目前最为重要和紧迫的任务。带动世界走出危机,重塑世界体系可以说是“金砖四国”的“天定命运”。危机是由发达国家引发的,危机也在挑战发达国家所代表的经济发展模式,挑战发达国家所主导的世界经济秩序,甚至也在挑战世界政治格局。

    “金砖四国”除了要成为世界经济复苏的动力之源,还要“在实践中摸索出适合自身特点的发展道路”,这条道理注定将不同于既往发达国家的发展模式,也许未来可能成为世界经济发展的主流模式。在这个过程中,当务之急是反对贸易保护主义,尽快改革现行国际金融秩序。贸易保护主义加深正是引发上世纪30年代大灾难的重要原因,这次金融危机发生后,贸易保护主义幽灵再现,必须引起高度警惕。为此,四国领导人“呼吁各方共同努力改善国际贸易和投资环境。”并“敦促各方保持多边贸易体系稳定,遏制贸易保护主义,并推动世界贸易组织多哈回合谈判取得全面、平衡的成果。”在改革国际金融秩序中,无论是胡锦涛主席的讲话,还是“金砖四国”领导人声明,也都明确无误地表达了新兴力量的声音:未来的国际金融体系必须客观反映世界经济格局的变化,必须建立一个可以“为世界经济持续发展提供保障,符合历史发展潮流,符合各方根本利益”的新的国际金融体系。

    “金砖四国”本来是华尔街在金融危机爆发之前制造出来的商业概念,无意中竟演变成为一个松散的“组织”,这是始作俑者始料未及的。随着“金砖四国”在此次金融危机中发挥更加积极重要的作用,其未来走向惹人关注。胡锦涛明确表示,“‘金砖四国’已从一个经济学概念发展成为一个新的国际合作平台”。四国加强内部经济、人文、社会等领域的合作,既可给合作各方带来实际的利益,也有利于四国之间形成更加紧密的关系,在地区和全球事务上发挥更为重要的作用。四国“重申支持通过政治和外交手段和平解决国际争端”,“强调并支持,在国际法治、平等合作、互相尊重、由各国协调行动和集体决策的基础上,建立一个更加民主和公正的多极世界”。四国还共同谴责恐怖主义,主张推动多边外交,推动联合国改革等。尽管这些主张在不同的场合四国可能都在讲,但作为四国共同向世界发布的政治主张这还是第一次。

    值得注意的是,四国声明表示“重视印度和巴西在国际事务中的地位,理解并支持他们希望在联合国发挥更大作用的愿望。”这表明在涉及四国有关各国或四国集体利益的问题上,四国将在政治上相互支持、协调采取一致的国际行动。四国领导人已经决定明年将举行第二次领导人正式会议。随着定期磋商机制的建立,下一步有可能建立一些相应的常设机构,四国多次强调,将站在发展中国家的立场上,共同维护发展中国家的利益。已有乐观的观察家提出,四国会不会演变成类似八国集团那样的国际组织,与八国集团分庭抗礼。目前看来虽有组织化的迹象,但未来还有很多路要走。即便如此,有两点似乎已经明确,四国之间的交流合作,是开放的、透明的,同时也是不针对第三方的。四国之间加强磋商合作,是为了推动世界的多极化,而不是为了进行国际对抗。(陈雪根)

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