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“卢拉主义”成就巴西首位女总统
作者:毕玉明 陈威华 赵焱时间:2010-11-01 00:00:00来源:新华网

 

10月31日,在巴西首都巴西利亚,迪尔玛·罗塞夫(中)在当选总统后发表第一次公开讲话。巴西最高选举法院当晚宣布,初步统计结果显示迪尔玛·罗塞夫当选为巴西历史上首位女总统。 新华社记者宋为伟摄

新华网巴西利亚10月31日电(记者毕玉明 陈威华 赵焱)巴西最高选举法院当地时间10月31日晚宣布,执政党劳工党候选人迪尔玛在当天举行的第二轮总统选举中击败社会民主党候选人塞拉,当选为巴西历史上首位女总统。

分析人士认为,迪尔玛的成功与现任总统卢拉密不可分。可以说,她是乘着“卢拉主义”的东风,当选了巴西第一位女国家元首。

 

“卢拉主义”助迪尔玛赢得民心

卢拉执政期间,既着力改善社会底层的收入状况,又温和地维持了巴西社会的基本架构,推动经济和社会稳步发展,争取到了最广泛的社会支持,形成了巴西学界所说的“卢拉主义”。

迪尔玛与卢拉同属劳工党,曾在卢拉政府中担任总统府民事办公室主任,是后者“钦点”的接班人。巴西南大河州天主教大学政治学教授桑托斯在接受新华社记者采访时说,迪尔玛获胜是劳工党2003年到2010年执政“成功”的结果,体现了选民对卢拉政府的认可。根据巴西伊波普咨询公司的数据,目前巴西人对卢拉政府的支持率高达80%。大选民意调查也显示,在占选民总数一半多的中低收入者中,迪尔玛的支持率远高于塞拉。众多选民表示,“因为卢拉,才选迪尔玛”。

桑托斯指出,卢拉上台后,采取稳健政策推动巴西经济稳定增长,并在金融和经济危机过程中采取了适当政策,让国家经济免遭重创。这些都加强了巴西全社会对政府的信任。与此同时,卢拉政府还加大对社会政策的投入,推行“家庭补助金”、“零饥饿”等计划,切实改善了中低收入者的生活状况。目前,巴西失业率和贫困率都降到近十年来的最低点,预计今年的经济增长将超过7%。桑托斯强调,巴西经济目前的稳定和繁荣需要一名“继承人”来延续,而不需要“改革家”。这是迪尔玛当选的最重要原因。

巴西劳工党前国际关系秘书长波马尔对新华社记者说,劳工党在过去几年为巴西人民做了不少好事,其中包括赢得2014年世界杯和2016年奥运会举办权。这些具有历史意义的事件加强了巴西人的国家认同感。

 

“卢拉主义”压住反对党势头

从巴西国内政治格局来看,卢拉执政后,成立近30年的劳工党快速成长,且选前争取到了有力盟友,而反对派方面的表现却乏善可陈。可以说,“卢拉主义”这顶保护伞在为迪尔玛遮风挡雨的同时,也压住了主要反对党派的势头,为迪尔玛的当选铺平了政治道路。

波马尔指出,自1983年以来,劳工党在巴西政治版图中的“地盘”迅速扩张,参众两院、各级政府中劳工党任职人数不断增加。卢拉就任总统后,该党的政治基础和群众基础更是得到了史无前例的扩大和巩固。伊波普咨询公司9月底发布的民意调查显示,作为巴西第三大政党,劳工党的支持率为27%,第一大党民主运动党和规模次之的社会民主党都只获得5%的支持。

此外,“卢拉主义”在本次大选前党派结盟中发挥了重要作用。劳工党同民主运动党、工党等左翼政党选前成功结盟,在议会占据了主导地位。在协调候选人人选时,卢拉还成功说服民主运动党放弃单独推出候选人的打算,从而避免了选票分散。

而塞拉代表的主要反对党巴西社民党,用桑托斯的话说,在卢拉执政期间一直缺乏具有全国影响力的举措,没能成为巴西人民的“另一种选择”。在本次大选的“排兵布阵”方面,社民党也没能与其他政党组成强有力的政治联盟,这是塞拉最终败北的重要原因。

 

“卢拉主义”为新政府指引方向

作为现任总统卢拉的接班人,迪尔玛的执政路线并无多大悬念。她在竞选过程中早已反复表示,上任后将延续卢拉政府的主要执政主张。可以说,“卢拉主义”为迪尔玛指明了未来的执政方向。

事实上,由于迪尔玛曾在卢拉政府担任要职,目前许多重要政策背后都有她的身影。在对内政策方面,迪尔玛多次表示,将继续推行现有的经济政策,加大社会投入,改善更多中低收入者的生活条件。在对外交往上,迪尔玛已在卢拉帮助下同多国领导人有过接触,被视为卢拉一手培养的新任“巴西代言人”。分析人士认为,迪尔玛政府将继续以提升巴西的国际影响力为出发点,以发展中大国、新兴经济体、“金砖四国”之一等身份积极参与地区与国际事务,扩大巴西在国际舞台上的话语权。

“卢拉主义”成功地帮助迪尔玛当选总统,但它能否一直充当迪尔玛的“护身法宝”尚难料定。与此同时,巴西国内对迪尔玛的执政能力也存在质疑的声音。据巴西《环球报》报道,里约热内卢一些原本支持卢拉的选民将选票投给了塞拉,因为他们对迪尔玛能否胜任总统一职没有信心。巴西前总统卡多佐甚至抨击说,迪尔玛是一个受人操纵的“政治傀儡”。

师傅领进门,修行在个人。迪尔玛表现如何只有让时间来证明。而作为一种执政理念和实践方式,“卢拉主义”将在这次大选后继续对巴西产生深远的影响,巴西圣保罗大学政治学教授、巴西总统府前发言人辛格甚至认为,它的影响力至少持续30年或更久。

 

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