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国际观察:古巴推进经济改革
作者:时间:2011-04-20 09:45:48来源:新华网

 

4月19日,在古巴首都哈瓦那,古巴革命领导人菲德尔·卡斯特罗(左)和六大新当选的古巴共产党第一书记劳尔·卡斯特罗出席古巴共产党六大闭幕式。新华社发



古巴共产党第六次全国代表大会19日闭幕。在为期4天的会议上,来自全国的1000名代表选举了党的新领导机构,通过了《经济社会政策方针》,为古巴未来的经济改革奠定了基础。

分析人士指出,古共六大是一次承前启后、继往开来的大会,将对古巴社会主义事业持续发展产生重大而深远的影响。

关键时刻推行改革

古共六大是在古巴经济改革进入关键时期召开的。正如国务委员会主席、古共中央领导人劳尔·卡斯特罗所说,这次党代会是“纠正党在社会主义建设中所犯错误的最后机会”。

提交六大审议的《经济社会政策方针》草案指出,古巴处于历史上最严重的困难时期,不改革原有体制,国家经济就有崩溃的危险。

在此情况下,经济改革成了本次会议的唯一议题。劳尔·卡斯特罗在开幕式上所做的报告中宣布,作为“经济模式现代化”进程的一部分,古巴政府将允许私人买卖汽车和房产,“有关住房和汽车买卖的法律规定制定工作正在深入进行”,有关向私营部门经营者和普通百姓提供银行贷款的规定也正在制定中。

劳尔·卡斯特罗还说,政府从1962年起实行的通过“供应卡”向民众销售食品的做法必须取消,因为食品补贴已成为国家“经济难以承受的负担”。

古共批准经济改革方针

改革已是大势所趋

在古巴,改革已成为大趋势。

自2008年接替患病的兄长菲德尔·卡斯特罗正式担任国务委员会主席后,劳尔·卡斯特罗采取了一系列改革措施,允许古巴人购买家用电器和电脑、入住五星级旅游饭店、用手机拨打国际长途电话,允许农牧民承包国家闲置土地。

去年9月13日,古巴工人总工会宣布,为提高生产率,减少国家负担的各项补贴,国营企业将在半年内裁员50万。一周之后,政府又宣布将个体工商业者的经营许可范围由29个扩大到178个,以便吸收国营企业的下岗员工。

这些举措使成千上万古巴人酝酿已久的创业梦想得以实现,使他们有机会在市场上施展自己的才干。

近几个月来,古巴私营部门确实出现了很大发展,雄心勃勃干个体的人迎来了历史上的最佳时期。据古巴劳工和社会保障部提供的数字,自从决定扩大私营部门经营范围以来,政府已批准发放个体经营执照17.1万份,古巴从事个体经营的人数已达到近30万人。

坚持社会主义制度

古巴为改革规定的方针是在坚持社会主义制度的前提下,对不适应形势的做法进行改革。

党代会通过的《经济社会政策方针》规定,古巴经济体制继续以基本生产资料社会主义全民所有制和劳动分配的社会主义原则为基础。经济模式改革的目标是确保社会主义制度的持续和巩固,实现国家经济的发展和人民生活水平的提高。

本次党代会为古巴大刀阔斧地进行改革奠定了坚实的基础,近300项改革措施均获得通过。由此可见,改革已成为全党的一致呼声。

在本次党代会上,劳尔·卡斯特罗正式就任党的第一书记。正如菲德尔·卡斯特罗在一篇署名文章中所说,劳尔之所以成为他的继承人,“不是因为家族的关系,而是由于他本人的经历和功绩”。

本次党代会召开之际,正值古巴宣布实行社会主义制度和击退美国支持的雇佣军,取得吉隆滩保卫战胜利50周年。如果说,50年前,菲德尔·卡斯特罗领导古巴人民走上了社会主义道路的话,现在劳尔·卡斯特罗则领导古巴人民走上了社会主义的改革之路。

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