拉丁美洲及加勒比国家共同体33个成员国的领导人和高级官员2日在委内瑞拉首都加拉加斯举行首次领导人会议。

委内瑞拉总统查韦斯说，拉美及加勒比国家共同体继承拉美独立运动领袖玻利瓦尔的衣钵，将加强这一地区内部融合，终结美国霸权主义。

平衡美国主导力

峰会为期两天，吸引美洲地区33个国家参加，但不包括美国和加拿大。其中，巴西、墨西哥、阿根廷、智利等16个国家政府首脑与会。

东道主查韦斯2日在开幕式上说，峰会延续玻利瓦尔的精神，为拉美地区融合提供契机。玻利瓦尔是19世纪初拉美地区独立运动领袖之一，致力于实现拉美独立和统一。

查韦斯一向视玻利瓦尔为偶像。总部位于美国首都华盛顿的智库机构美洲国家对话组织主席希夫特说，“查韦斯正在实现他的玻利瓦尔梦”，而且“拉美及加勒比国家共同体将认可他并给予他相应信任。”

美洲地区现有不少多边合作机制，总部位于华盛顿的美洲国家组织影响力较大。这些多边机制多由北美主导，其他国家话语权不多。

古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗说：“这是我们首次有美洲人的组织。如果它有效果并取得成功，将被视为200年来最大事件。”美国现阶段是不少拉美国家的最大贸易伙伴。

美国反应冷淡

峰会日程包括商议机构程序性规则、设立民主规范、正式宣布机构成立、通过一份共同宣言。智利将成为共同体第一任轮值主席国。

美国对拉美及加勒比国家共同体反应冷淡。美国国务院发言人托纳说，美洲国家组织是首选多边机制，美国将继续在这一机构的框架内处理美洲事务。

一些分析师认为，拉美及加勒比国家共同体可能面临“资金不足”和“没有强制执行机制”等问题。