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哥斯达黎加环境与能源部长到拉美所座谈
作者:邓之湄时间:2013-03-29 00:00:00来源:中国社会科学报
本报讯(记者邓之湄)低碳发展是当前中国经济转型的重要方向,当许多人把学习的目光投注于欧洲时,可能忽略了远在拉丁美洲的哥斯达黎加也能为我们提供不少宝贵经验和合作机会。3月36日,哥斯达黎加环境与能源部长雷内·卡斯特罗·萨拉萨尔做客中国社会科学院拉丁美洲研究所,以“气候变化对竞争力的影响:哥斯达黎加案例” 为主题发表演讲,并就碳排放与碳交易、碳中性发展模式与环境保护等相关话题与在场嘉宾进行了座谈。
哥斯达黎加驻华大使马尔科·比内西奥·鲁伊斯、中国驻哥斯达黎加前大使李长华、中联部和外交部的代表、拉美多国驻华使团,以及中国社会科学院的专家学者与会。
 
哥斯达黎加自觉探索低碳发展道路
 
曾主持过世界上第一笔碳排放交易、担任过《生物多样性、环境变化和臭氧公约》哥斯达黎加代表团主席、倡导了哥斯达黎加收取环境服务费的进程,这位哈佛大学毕业的哥斯达黎加高级官员,同时也是一名环境与能源领域的资深学者。
“也许有人会奇怪,为什么像哥斯达黎加这样的小国需要制定碳排放战略?我想说,不论国家大小,这是一个民族自觉寻找可持续发展道路的问题。”卡斯特罗一上来就点出了许多人心中的疑问。
他用一个漏斗状的分析模型,向大家展示了现代生活中,社会上下两层皆面临日益加大的多重压力,能源、环境问题也是其一。
“我们只有两种选择:什么都不做,或是采取措施。如果你选择了前者,未来发展便是不可持续的;而如果选择后者,你就必须换一种生产方式,并承担更多的社会责任和义务,现在或许不那么舒适,但将来的竞争力必定会提升。这就是哥斯达黎加这么做的理由。”
在卡斯特罗展示的另一张图中,经济增长与碳排放最初是同步耦合的,但从2011-2021年这一阶段开始,两条曲线逐渐分离,经济曲线继续上升,而碳排放曲线则从缓慢上升转为下降。“这个阶段叫做‘脱钩’,哥斯达黎加目前正处于这个转折点。” 卡斯特罗介绍。
从2008年起,哥斯达黎加经济就以低于国际碳排放限定的标准在运行。除了碳排放,哥斯达黎加经济发展对其他能源、水资源、化工材料、初级产品等的消耗率都在下降,而GDP却始终保持着年均1%的增长。
“减低碳排放-测算碳排放量-向其他国家售卖多余的碳排放指标-获得资金-资金用于改进国内低碳生产技术-(下一个循环),这就是我们经济的绿色增长模式。”卡斯特罗说,“十年内,哥斯达黎加将建成一个可持续发展、碳中性的国家。”
 
中哥可成为减碳合作伙伴
 
卡斯特罗此次来华还有一个任务,就是去青海考察。“我听说中国现在有一些人到青海进行生态旅游,哥斯达黎加也是生态旅游不错的目的地,我希望能在中哥之间寻找这方面合作的可能。”
根据2002年-2010年世界各国单位GDP能耗的图表,中国位居前列,而哥斯达黎加则几乎处在最底端。在另一张世界各国碳排放的图表中,情况也是类似。卡斯特罗认为,中国近年来一直在努力降低能耗和碳排放,而哥斯达黎加在这两方面正好与中国具有极强的互补空间,“我们应在这些方面成为良好的合作伙伴。”
不仅如此,哥斯达黎加在优化城市交通系统,使之节能降耗方面,也有诸多成功经验。“交通运输能耗是城市能耗中最大的一部分,约占69%。哥斯达黎加和北京都面临同样的挑战。”卡斯特罗表示,他们在使用清洁能源和环保型车辆、降低汽车使用量、提高市民环保意识等方面持续进行了大量投入,而所有资金都来源于哥斯达黎加在国际市场上售卖多余的碳排放指标所得。
作为发展中国家,哥斯达黎加的自觉减碳并没有得到多少国际援助,哥政府也没有给各级部门任何补贴,但在卡斯特罗口中,从工厂、城市到农田,“碳中性发展”(即二氧化碳排放量与消耗量相互抵消,达到总碳释放量为零的平衡状态)的理念似乎贯穿在每一个哥斯达黎加人头脑中,就连他们出产的咖啡、香蕉和甘蔗都带着“碳中性”的标签。
“哥斯达黎加在控制碳排放方面有很好的顶层设计,国家虽小,但光负责测算碳排放的部门就有二十几人。中国还有很多地方需向哥斯达黎加学习。”中国社科院拉美所所长郑秉文总结道。
 
 
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