新华网北京６月５日电（记者王帆）中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员徐世澄５日说，近日召开的美洲国家组织大会废除了该组织于１９６２年通过的驱逐古巴决议，这一举措表明古巴在拉美和加勒比地区所处地位，以及美国对古巴和美国对拉美政策发生了变化。

    徐世澄表示，美洲国家组织重新接纳古巴返回这个重要的地区政治机构，对于历经美国封锁政策近５０年的古巴政府和人民来说意味着伟大胜利，同时美国多年来针对古巴的敌视政策彻底失败。岛国古巴面对美国经济封锁、贸易禁运和外交孤立的重重压力，仍在社会、经济发展等诸多领域取得巨大成就，受到世界上很多国家的钦佩。

    近年来，古巴在发展对外关系方面硕果累累，外交局面逐步打开，与拉美其他国家关系日益密切，这和上世纪６０年代遭受外交孤立时形成鲜明对比。萨尔瓦多新任总统富内斯今年６月１日宣布恢复与古巴外交关系，至此古巴已和拉美地区所有国家建立或恢复了外交关系；去年１２月，在首届拉美和加勒比峰会期间古巴正式加入了里约集团；今年以来已有１０个拉美国家领导人先后访问了古巴。

    徐世澄认为，由于过去美国在拉美地区实行了错误的政策，对拉美的关注度也日渐降低，因而美国在该地区的影响力日趋衰弱。基于对整个地区的战略考量，美国正在积极寻求接近古巴，并希望改善与拉美地区的关系。

    不过，徐世澄指出，美国政府对古巴及整个拉美地区政策所做的调整“仅限于策略层面，远未触及根本战略”，因为美国至今对取消经济封锁和贸易禁运等只字未提。

    徐世澄说，作为泛美体系的组成部分，美洲国家组织本身也发生了深刻变化，与美洲首脑会议等地区组织机构在改善国家间关系方面发挥着日益重要的作用，已不再是美国用于操纵拉美地区的工具。美洲国家组织秘书长因苏尔萨表示随时准备与古巴讨论重返问题。

    在谈到未来美古关系和美拉关系发展前景时，他分析说，美国和古巴关系仍很微妙，双边关系改善需要双方共同的努力，而只有美国结束对古巴的封锁政策，美古关系才能取得实质性的进展。

    在今年４月中旬举行的第五届美洲首脑会议期间，美国总统奥巴马表示愿意和拉美地区建立“平等伙伴关系”，以期逐步改善同拉美国家关系。此前，美国政府通过了一系列措施，如放宽古巴侨民回国探亲和汇款限制，并愿意和古巴就移民问题展开谈判。