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专家解读委内瑞拉大选:马杜罗为何赢得这么悬?
作者:谢彬彬时间:2013-04-16 00:00:00来源:新华网

委内瑞拉14日举行总统选举,作为已故总统乌戈·查韦斯“政治接班人”,尼古拉斯·马杜罗仅以不到两个百分点的微弱优势击败反对派候选人恩里克·卡普里莱斯,而之前多项民意调查显示,马杜罗将以10个百分点左右的优势“完胜”。

一些中国拉美事务专家分析,马杜罗个人威望和魅力不如查韦斯,因此一些原先支持查韦斯的中间选民没有参加投票甚至倒戈支持卡普里莱斯,是得票率非常接近的原因。虽然卡普里莱斯拒绝承认选举结果,但是专家认为,委内瑞拉因选举争议发生大规模冲突和持续动荡的可能性不大。

结果意外:民生问题 影响选情

中国社会科学院拉丁美洲研究所研究员、中国拉丁美洲学会副会长徐世澄接受新华社记者采访时说,虽然马杜罗以查韦斯“政治传人”身份参加此次大选,赢得许多查韦斯支持者选票,但是从总体上看,马杜罗个人威望和魅力都比查韦斯逊色一筹。

徐世澄分析,去年10月总统选举中,部分中间选民把票投给查韦斯;14日选举中,这部分选民或者没有参加投票,或者把票投给卡普里莱斯,因而造成双方得票接近。这次选举的投票率低于去年,充分说明中间选民对马杜罗的支持率有所下降。

徐世澄说,查韦斯去世后,作为代总统,马杜罗组织重新选举的时间稍微晚了一些。如果能把选举日期提前,那么“查韦斯效应”能给马杜罗带来更多选票。事实上,竞选期间,委内瑞拉多次发生停电、日用品匮乏、货币贬值等民生问题,直接影响马杜罗的得票率。

选举结果公布后,反对派候选人卡普里莱斯拒绝承认,要求重新计票,指责马杜罗舞弊;马杜罗则表示愿意审核所有选票以证明自己赢得正大光明。就选举争议,徐世澄分析,部分反对派人士不久会组织示威,但酿成全国性示威以至骚乱的可能性不大。马杜罗和卡普里莱斯在选举前都签署承认选举结果的协议,所以问题还是会在选举法律框架下解决。他预计双方会通过重新计票,重新清点所有选票或存在疑问的部分选票,以化解争议。

新华社世界问题研究中心研究员、中国拉丁美洲学会副会长沈安持类似观点。沈安说,马杜罗仅以微弱优势小胜,这样的结果不让人意外,是部分中间选民转向的结果,是真实民意的反映。

沈安说,拉美国家对委内瑞拉重新选举总统十分重视,都派出重量级观察员监督选举的公正性。考虑到眼下投票程序和技术已经相当成熟,这种情况下,委内瑞拉选举有个别违规现象难以避免,但不太可能出现大规模舞弊,反对派通过重新计票“翻盘”的可能性很小。

中委关系:高度重视 继续发展

马杜罗执政后,委内瑞拉和中国的双边关系会如何变化?中国的拉美问题专家总体持乐观态度。

徐世澄告诉新华社记者,马杜罗在3月9日、即查韦斯葬礼次日会见中方特使、国家发展和改革委员会主任张平,表示将继续加强和深化两国的战略关系,说不久将派石油部长访问中国。

马杜罗当时承诺,如果当选总统,将很快访华。时任外交部长的马杜罗去年8月作为拉美和加勒比国家共同体“三驾马车”代表访华。

徐世澄说,中委合作关系互利双赢。中国向委内瑞拉提供贷款,委方则以石油偿还。这种“贷款换石油”模式眼下运转不错,缘由是委内瑞拉的石油产业需要资金,而中国一直在推动能源来源多元化,以减少能源进口的风险。

沈安同样认为,马杜罗当选总统后,中委关系不会受大影响。马杜罗可能继续维持查韦斯时期的中委关系,除非马杜罗上台后大幅调整经济政策,否则中委政治、经济关系不会有大变化。

委美关系:走向不明 存在变数

作为查韦斯指定的政治接班人,马杜罗胜选后如何与美国打交道,是委内瑞拉新政府对外政策焦点。

徐世澄提到,马杜罗去年10月10日受命出任副总统后打电话给美国分管西半球事务的助理国务卿,说愿意与美国恢复互派大使并与美国合作打击毒品交易。

委美一度相互驱逐大使,但没有中断外交关系。

委内瑞拉政府在3月5日、即查韦斯病逝当天宣布驱逐美国驻委大使馆的两名武官,指责他们在过去几周内与一些委内瑞拉军官接触,企图策划破坏委内瑞拉国家稳定的阴谋。马杜罗随后宣布将成立科学委员会调查查韦斯罹患癌症是否系美国“下毒”所致。

马杜罗先前指责美国试图破坏总统选举。不过有评论认为,他的这些强硬举措是出于选举目的。

徐世澄认为,马杜罗当选总统后,委美关系可能有所改善,缘由是美国是委内瑞拉主要石油输出国和第一大贸易伙伴。马杜罗担任外交部长多年,明白美委关系对委内瑞拉的重要性。

沈安说,委内瑞拉去年12月与美国谈判,谋求改善关系。只是,查韦斯去世后谈判暂停。马杜罗上台后可能调整查韦斯的对外政策,但幅度不会大。委美关系不会像查韦斯执政时期那样紧张,会有所缓和。

国内政策:稳定社会 发展经济

徐世澄说,马杜罗发表的竞选纲领与查韦斯去年竞选总统时的纲领相差不大,将延续查韦斯的内外政策,不过,马杜罗将调整一些具体政策。他承诺将采取措施以减少国内高发的暴力事件,与一些腐败行为斗争。

徐世澄说,马杜罗当选总统后如果要稳住国内形势,必须搞好经济。查韦斯执政时虽然利用石油收入改善中下层民众生活,包括提供免费教育和医疗,委内瑞拉政府对石油产业投入不多,导致委内瑞拉近年石油产量和出口均下降。马杜罗先前承诺将加大对石油产业的投入。

委内瑞拉制造业不发达,高通货膨胀和日用品短缺。马杜罗政府需要调动私营企业主的积极性,同中产阶层搞好关系。

此外,委内瑞拉政府和执政党内部存在不同派别和一些有影响力的人物。虽然身为查韦斯“钦点”的接班人,马杜罗同样需要团结党和政府,消除分歧。

沈安说,查韦斯去年胜选后,卡普里莱斯“痛快”承认失败,这次马杜罗仅以微弱优势击败卡普里莱斯,反对派阵营指认执政党在选举中舞弊等手段拒绝承认选举结果,增加了委内瑞拉局势的不确定性。因此马杜罗政府需要尽快化解选举争议,避免影响国内稳定。

沈安同时指出,委内瑞拉执政党和反对派均希望国家稳定。选举结果尘埃落定后,马杜罗需要主动与反对派建立良好的建设性关系,避免国家陷入长期动荡和对抗。

左翼运动:格局不变 援助微调

徐世澄说,马杜罗曾表示愿意继续支持“玻利瓦尔美洲联盟”和“加勒比石油计划”。这两个地区组织主要依靠委内瑞拉的财政和能源支持。

徐世澄提到,除阿根廷退役球星迭戈·马拉多纳,一些拉美国家前领导人专门前往委内瑞拉观察选举并与马杜罗会面。

徐世澄认为,马杜罗当选后将继续支持古巴等左翼政党执政的国家,向它们提供援助,不过援助数量也许有所调整。

沈安说,查韦斯是拉美左翼运动“旗手”,反美“调门高”,他的去世对拉美左翼运动冲击大。不过,查韦斯的去世不会改变拉美左翼运动的发展。马杜罗当选总统,利好拉美左翼运动。

他认为,从个人作风和威信来看,马杜罗不会像查韦斯一样尖锐,但是会延续查韦斯向拉美一些左翼政党执政国家提供廉价石油的援助政策。(谢彬彬)

 

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