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墨西哥参议院副议长到拉美所谈墨西哥政治经济改革
作者:芦思姮时间:2010-05-21 00:00:00来源:
2010年5月17日,墨西哥参议院副议长阿图罗• 努涅斯•希门内斯(Arturo Núñez Jiménez)和夫人到拉美所访问,并与拉美所研究人员举行了座谈。座谈由拉美所副所长吴白乙研究员主持。
努涅斯先生现为墨西哥民主革命党(PRD)参议员,2009年9月当选为墨西哥参议院副议长。他长期从事立法、选举制度改革等工作,在墨政坛负有盛名。
努涅斯先生坦率地指出,墨西哥近年来在经济、政治及社会发展过程中对外经济联系单一、国内政治腐败以及毒品走私猖獗、社会存在严重安全隐患等问题。为根除这些弊端,墨西哥正在同步进行政治和经济变革。
为便于中国学者更好地理解上述变革的由来,努涅斯先生回顾了墨西哥的民主革命历程、革命制度党(PRI)创建的历史背景与条件,以及PRI在掌权的71年中所采取的政治改革措施、对外政策,并与当今执政党国家行动党(PAN)的政策,尤其是对外政策进行了比较。他认为,墨现处于权力分散的困境,各州由三大党(PRI、PRD、PAN)分别控制,大大阻碍了中央政府推行医疗、卫生、教育等一系列社会政策的实施。
关于墨西哥能源改革,尤其是国有墨西哥石油公司(PEMEX)私有化问题,他阐述到2年前卡尔德隆总统提出PEMEX私有化方案,但未能在议会获得通过。在墨西哥人眼中,石油是其主权的象征,决不能交由外国公司操控。而墨经济过度依赖石油资源,石油占其国内经济活动的份额高达90%,其价格和产量都严重影响墨西哥经济的形势。同时,墨政府由于负债过度,只能通过石油收益来支付公共开支。他认为,墨亟待进行深刻的能源改革,努力实现能源多样化,以有利于国家的能源安全。此外,墨还需要加速财政改革,使PEMEX不再成为政府的“提款机”。
在对北美自由贸易协定的评价中,议长认为这对墨来说是一把双刃剑,它在提升制造业能力和技术方面对墨是有利的,但也使墨国内农业和畜牧业受到了很大的冲击。此外,自贸协定还加速了人员流动,但随着墨大量移民流入美国,也造成墨美关系因此紧张和龃龉不断。
在谈到墨西哥对外关系时,努涅斯先生表示,墨西哥与美国关系主要受直接的经济利益驱动,墨美之间共有漫长的边界线,每天边境贸易往来获得巨额收入,旅游业中美国游客数量达到90%,美国的直接投资占外国在墨投资的80%。墨夹在美国与其他拉美国家之间,常给人以亲美的印象,其实墨西哥一直以来都是拉丁美洲的一部分,并积极致力于推动拉美国家之间的团结稳定和地区一体化进程。对上述对外关系的两面性,他形象地描述为“墨西哥的心属于拉丁美洲,但是钱包却来自美国”。
努涅斯副议长还就其他问题与拉美所研究人员深入进行了交流和讨论。
努涅斯一行是应中国人民对外友好协会邀请于近日来华访问的。
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