2015年3月18日，拉美所国关室、经济室与哥伦比亚使馆共同举办了第五次学术交流座谈会，本期主题为“中哥服务贸易及非关税壁垒问题”。此次座谈会由国关室贺双荣研究员主持。国关室、经济室、综合室以及社文室的相关研究人员参加了此次座谈。

贺双荣研究员首先向到访的哥伦比亚驻华公使弗朗西斯科·罗德里格斯（Francisco Rodriguez -Caicedo）先生介绍了本期座谈会的主题与到会人员。柴瑜研究员简要汇报了正在进行的中哥自贸区联合研究的阶段性成果。目前，两国建立自由贸易区的静态效益已经由CGE模拟计算得出：在双边货物贸易方面，中哥自由贸易区的建立将使中哥贸易有显著增长；在福利效应方面，中哥自由贸易区将产生正向的经济效果，尤其是对哥伦比亚经济将产生更加显著的影响；在宏观经济影响方面，中哥自由贸易区将促进相关部门产出增加，并进而对两国的价格、投资和劳动生产率产生影响，特别是对哥伦比亚影响更大。

基于哥伦比亚与美国、欧盟、韩国和墨西哥之间已经达成的自由贸易协定，闫馨月做了有关哥伦比亚服务贸易开放度研究的发言。通过归纳哥伦比亚服务贸易具体承诺减让表在《服务贸易总协定》（GATS）中的承诺，该研究将其与哥伦比亚同以上四国的自由贸易协定进行了对照，并通过总结“GATS+”项目数量较多的部门，评判哥伦比亚大致倾向的开放领域。研究结果表明：“GATS+”承诺较为集中在“商业”、“通讯”、“金融”和“运输”部门，在“建筑”、“环境”和“文娱体育”部门中占比较大。此外，在服务贸易提供模式上，“GATS+”承诺比较集中于“商业存在”和“跨境交付”两种模式。最后，该研究提出了中哥自贸区在服务贸易政策制定上的几点建议，如“对于双方具有互补性的服务部门，提高建筑、通讯、文娱体育、商业等部门的开放度”；“在政策上较为开放的、双方具有竞争性的服务部门，促进产业合作，提高运输、金融和环境部门的开放度”；“中国应积极推动与哥伦比亚开放度较低的教育、分销等部门的合作，开拓中哥双边合作的新模式”，等等。

孔帅介绍了课题组就哥伦比亚主要自贸区协议中有关非关税壁垒措施的内容、水平和方向的研究。研究发现，哥伦比亚与发达国家签订的自贸协定对非关税措施的规定范围更广，能够更加规范在经贸合作中的非关税措施的使用。此外，技术性贸易壁垒、卫生和动植物建制度以及反倾销反补贴等非关税措施在自贸协定中运用较为普遍。而基于定量评价方法测度的相关自贸协定涉及的非关税措施，则证明了哥伦比亚与发达国家在非关税措施的广度、深度和强制性方面均比与发展中国家签订的自贸协定水平要高很多。

罗德里格斯先生对这些研究成果做了评论，肯定了其在哥伦比亚自贸协议研究中的前沿地位，并给予了高度的赞许。他认为随着经济的全球化和区域经济一体化的发展，当前世界经济正在向服务型经济转型，越来越多的国家将会达成区域服务贸易的合作协定；同时伴随经济全球化的发展演变和世界经济发展的不平衡，非关税措施也在不断发生着变化，对国际贸易发展的影响与日俱增，由此强调了服务贸易和非关税壁垒措施在所有自贸协议中的重要地位。

就中哥自贸谈判进展问题，罗德里格斯先生认为，过去5年中，哥伦比亚同时与美国、欧盟以及中国这三大国家（或区域）签署了自贸协议，同时进行谈判的压力巨大；如果哥方能先处理好与美国和欧盟的自贸协议，那么与中国的谈判就会水到渠成。其中，他特别强调了农业部门在谈判中的难点问题。柴瑜研究员认为双方的合作潜力值得进一步挖掘，应尽快采取务实步骤加强磋商。

哥伦比亚也是拉美地区的新兴经济组织——太平洋联盟的首批创始成员国。柴瑜研究员肯定了哥伦比亚在推进太平洋联盟中的重要作用，认为该联盟将有效加深四国（智利、秘鲁、墨西哥、哥伦比亚）的经济一体化，从而进一步加强该地区的一体化进程。罗德里格斯先生同时提到，除哥伦比亚之外，太平洋联盟中的其他三国——智利、秘鲁和墨西哥也是当前正在高调进行谈判的TPP中的成员国家，因此哥伦比亚可以借助与这些国家的经济一体化尽早享受到TPP达成所带来的优惠措施，并借此与亚太地区进一步加强联系。