墨西哥、美国和加拿大３国首脑９日和１０日将聚首墨西哥第二大城市瓜达拉哈拉，在一年一度的“北美安全与繁荣联盟”首脑会议（北美峰会）上共商应对毒品犯罪、北美自贸、气候变化、流感蔓延等多重挑战之策。

　　联合缉毒　维护地区安全

　　分析人士预测说，作为东道主，墨西哥将把与自身关系密切的国家和地区安全、打击贩毒和有组织犯罪设为峰会的优先议题。

　　近年来，毒品犯罪严重危害墨西哥社会治安，墨贩毒集团还向美国和加拿大渗透，成为影响美加国家安全的一个隐患。墨西哥总统卡尔德龙从２００６年开始在国内展开大规模的“扫毒战”，取得显著成效。他一直希望联合地区内其他国家共同打击贩毒。

　　奥巴马就任美国总统后，墨美高官频频会晤，商讨联合禁毒策略。但由于在“扫毒战”中墨西哥受到侵犯人权的指控，美国国会上周推迟向墨提供一亿美元的援助。预计在本次北美峰会上，奥巴马与卡尔德龙可能商讨这一问题。

　　稳定经济　暂缓修改自贸协定 

　　同处北美地区，美国、加拿大和墨西哥在经贸领域有着千丝万缕的联系。１９９４年北美自由贸易协定正式生效后，加拿大和墨西哥约有８０％的出口商品流向美国。

　　在去年爆发的全球金融危机中，北美地区成为“风暴中心”。金融危机引发美国自上世纪大萧条以来最严重的经济衰退。尽管奥巴马认为美国经济可能已度过最糟糕时期，但他同时强调经济复苏仍有漫长道路要走。

　　而随着全球经济环境的恶化，今年上半年加拿大也面临着深度衰退，其经济可能下滑２．３％。至于墨西哥，受美国经济不景气及甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情影响，墨央行预计２００９年该国经济将出现６．５％至７．５％的负增长。

　　面对动荡的经济形势，此前呼声很高的修改北美自由贸易协定内容的提案可能暂时搁浅。奥巴马近日发表讲话说，目前不是讨论修改北美自由贸易协定内容的好时候，稳定经济才是关键。

　　挑战多重　搭建对策框架 

　　墨西哥总统府８日公布了本次峰会的具体议程，除上述问题外，联合防控甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情、洪都拉斯政治危机、加拿大上月起要求入境墨西哥公民须事先申请签证问题等都可能成为３国首脑会晤中涉及的话题。

　　此外，分析人士预计３国首脑还将就促进新能源开发等问题交换意见。

　　不少分析人士还认为，３国首脑将利用北美峰会这一平台，就共同应对该地区面临的多重挑战搭建宏观框架，这既有利于解决它们乃至整个美洲存在的棘手问题，也有利于促进北美地区的经济发展和安全。（记者陈瑶　刘健）