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欧盟与南共市重启自贸协定谈判 有望年底达成协定
作者:时间:2013-04-12 15:45:14来源:人民网

人民网巴西利亚4月12日电(记者 王海林)巴西积极促成南方共同体市场(简称“南共市”)重启之前长期停滞的与欧盟间自贸协定谈判,欲抢在美国前率先与欧盟达成协议。巴西是欧洲最大的农产品出口国,而欧盟是巴西最大的投资商,欧盟占巴西进出口总额的五分之一是其最大贸易伙伴。有分析人士指出巴西将对欧盟做出贸易让步,预计谈判于今年下半年开始。

事实上,早在1999年,欧盟和南共市就启动了自贸协定谈判,后因农产品补贴等问题分歧而于2004年中断,2010年双方宣布重启谈判,但未达成任何实质性成果。

巴西全国工业联合会国际谈判部负责人索拉亚在接受本报记者采访时指出,巴西开始新一轮自贸协定谈判的压力主要来自美国,后者是其在大豆和牛肉等农产品出口市场的主要竞争对手,美国也开始启动与欧盟的自贸协定谈判,她希望南共市能抢在美国前率先与欧盟达成自贸协定。“否则巴西将非常被动,”她说。

欧洲议会外交事务委员会成员,埃尔马?布洛克在接受媒体采访时指出,

欧盟非常想同南共市达成自贸协定,特别是同巴西达成协定。他同时指出,届时双方都会准备相应的谈判条款,在今年年底就可以看到是否有合作的可能性,“相信此次谈判双方将有更多回旋余地”。

此次谈判巴西希望就市场准入及大宗产品交易方面同欧盟达成协定。有欧美媒体评论指出,此次巴西加快与欧盟的自贸协定谈判进程是想摆脱对中国的过度依赖。索拉亚对此持不同意见,“任何一个国家都希望自己能够更独立,更强大,但此次谈判的目的不是为了摆脱谁,而是为了同更多的国家达成更多利于双边的贸易往来,中国是巴西最大的单一国家贸易伙伴,也是我们最重要的合作伙伴,这点不会改变。”

巴西工业联盟主席韦伯?巴哈尔也持相同观点,他认为巴西同中国有着非常紧密的贸易联系,中国与巴西的双边贸易额将持续增长,此次协定不会影响巴西与中国的外贸关系。

索拉亚表示,这次谈判已经被耽搁了太久,现在是非常好的谈判时机,现任欧盟委员会主席若泽?曼努埃尔?巴罗佐出生在葡萄牙,跟他们有‘共同语言’,他对巴西也非常的友好。“这让我们与欧盟的谈判更容易达成一致。”巴罗佐即将于明年9月份卸任,欧盟能否在其卸任前与南共市就自贸协定达成一致,值得期待。

但她也表示,自贸协定的顺利达成依然存在着很多障碍,要想与欧盟达成协定,南共市成员间需首先达成一致。作为南共市成员之一的阿根廷更倾向于保护本国市场,并为此禁止外汇流入,因此此次谈判阿根廷的态度将非常关键。南共体成员间将于今年5月底开始协商,如果南共市内部协商顺利,南共市与欧盟将于年底前就自贸协定开始谈判并达成协定,“达成全部协定很难,但至少达成部分协定”索拉亚补充道。

韦伯也指出,虽然欧盟与南共市间的自贸协定将极大利于双边的贸易发展,但整个谈判进程非常缓慢,非常艰难,主要由于双边成员国家间的政治压力,特别是欧盟成员国方面。

有评论指出,巴西工业界担心自己的国家正在成为“孤岛”,因为自南共市成立以来,除以色列和埃及外,南共市并未与南美以外的其他国家达成重要自贸协定,巴西此次加快推进与欧盟的谈判与此不无关系。有分析人士指出,自贸协定将进一步加剧巴西制造业及农产品出口的竞争,巴西政府需要做好应对这一挑战的准备。

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