人民网加拉加斯7月23日电 （记者 吴志华）马杜罗今年4月19日正式就任委内瑞拉总统，至今已经过去100天。马杜罗的执政被视为委内瑞拉“后查韦斯时代”的开端，也是委内瑞拉推行“21世纪社会主义”进入一个承前启后的发展阶段。

马杜罗总统执政伊始，就面临着艰难的局面。激烈相争的总统大选刚刚落幕，乱局却未止。国内反对派和美国还在喋喋不休地拒绝承认大选结果。马杜罗在大选中仅以微弱优势“险胜”，面对政治上分裂的社会局面，对他执政持反对或忧虑态度的人几乎占到全国选民的一半。在经济上，委内瑞拉正遇到严重的通货膨胀，本国货币与美元的汇率在快速贬值。物质供应短缺、社会治安恶化、政治腐败也是民众最担心的问题。此外，马杜罗个人执政能力也受到非议。前任“强势总统”查韦斯具有非凡个人魅力，得到民众的拥戴。马杜罗出身公交车司机、长期在查韦斯领导下从政的个人背景，使人们对这位“弱势总统”能否应对如此困难的局面而感到担忧。

马杜罗总统走马上任后，坚定地奉行已故总统查韦斯的政治理念，继续推行“玻利瓦尔革命”，走“21世纪社会主义”的发展道路，维护国家的主权和独立。同时，他对委内瑞拉民众最关切的问题采取果断有力的措施加以解决。

马杜罗上任不久就出访南共市的阿根廷、乌拉圭和巴西三国，争取这些国家增加对委内瑞拉的食品和生活用品的供应，同时动员政府部门全力以赴，加强食品的调拨，加强对基本食品的物价管制，以缓解迫在眉睫的物资供应短缺。委内瑞拉财政部和中央银行推出了“外汇管理补充性体系”，通过企业和个人参与外汇拍卖的方式，增加国内外汇的供应量，以稳定本国货币的汇率。马杜罗政府还加快了电力和石油生产，加快民众保障房的建设，以增强国内经济的活力。

为加强社会治安管理，马杜罗政府通过“安全祖国计划”，动员军队参与城市街头的巡逻和值勤，与国民卫队和当地警察形成庞大的联防体系，重点打击持枪抢劫、暴力凶杀、聚众闹事的犯罪活动。委内瑞拉国会通过了“解除武器”的法案，加强对枪支的管制。委内瑞拉司法与内政部长托雷斯最近表示，政府的这项措施取得了成效，仅首都加拉加斯，犯罪率就降低了39%。

马杜罗总统还身先士卒，倡导“上街执政”的政府管理模式。他在三个多月里，走遍了全国各个州。每到一地，他都率领政府部门负责官员到城乡街头，与社区委员会领导、与当地民众面对面地谈心，听取他们的意见，现场解决问题。马杜罗总统将此举称为“效率政府”，通过直接了解民众的想法和需求，可以确定政府“优先”投资解决的项目，从而提高政府执政的效率。据统计，三个多月里，“上街执政”共收到民众提出的2037个项目建议书，政府在现场办公回复，批准了约730亿玻利瓦尔（相当于100亿美元）的拨款。最近，民意调查显示，有62%的受访者对“街头执政”的做法表示赞同和满意。

在对外关系上，马杜罗坚定地维护国家主权，与美国展开针锋相对的斗争。在玻利维亚总统莫拉莱斯欧洲受阻之后，他立即发表讲话表示声援。不顾美国压力和制裁的威胁，果断地表示接受美国人斯诺登提出的请求，给予人道主义的庇护。对拉美和加勒比邻国，马杜罗政府采取了“维护团结”的姿态。委内瑞拉担任南共市轮值主席后，马上表示将以“最良好的愿望”，接纳一直不同意委内瑞拉加入南共市的巴拉圭“尽快重返南共市”。马杜罗总统随后又与哥伦比亚总统桑托斯会晤，重新恢复两国关系的正常化，为推进两国各个领域的往来打下基础。

马杜罗总统执政百天后，仍然面临许多棘手的难题。最突出的是在经济方面。官方统计数据显示，马杜罗执政三个月里，通货膨胀累计达到11%。而今年第一季度委内瑞拉经济增长率只有0.7%。市场人士分析，今年委内瑞拉经济只能是微弱增长，明显不如前几年。究其原因，主要是马杜罗政府上任时，财政收支严重失衡，公共赤字大约相当于国内生产总值的14%。即便石油价格保持在每桶100美元的水平，委内瑞拉也很难在短期内弥补这样庞大的财政赤字。在这种情况下，私人企业投资积极性受压抑，要求上涨和涨工资的压力在明显增加。而国内政治反对派对马杜罗政府的政绩仍然不满意，批评最多的还是社会治安不好，通货膨胀严重，停电事故频繁和政府效率低下。看来，马杜罗总统执政百日后，尚未度过艰难的时局，问题积重难返，解决起来还需要更多的时间。