巴西国防部长塞尔索·阿莫林9月13日在访问阿根廷期间，与阿根廷国防部长阿古斯丁·罗西签署声明，在两国的防务合作中增加网络安全内容，强化两国在网络安全上的合作，减少安全漏洞。此间舆论认为，这是两国针对美国对巴西网络实施监控而采取的防卫措施。

针对美国对巴西监控一事，巴西近来不断加强相应措施，并坚持要求美方作出解释。巴西议会为此成立监听调查委员会，并将于近日召开听证会，要求5位相关部长出席。一些议员还准备赴俄罗斯，直接向斯诺登了解美国对巴西监控的相关情况。

巴西总统罗塞夫日前发表政府公告，要求巴西议会两院启动紧急机制，为巴西网络安全立法，政府部门要采取措施防止政府重要信息泄密。法案增加的新条款显示，巴西将要求所有在本国的机构和公司将数据库设在巴西。

巴西《网络民法》草案早在两年前就提交给巴西议会众院，但由于巴西网络公司和电信企业的“不理解”而搁浅。日前，巴西内阁召开会议，分析了当前巴西信息安全状况，并提出应加速立法。罗塞夫强调，应在巴西国内建设信息数据库，将此前保存在国外的数据信息放在国内。政府公告提出，巴西众院和参院将分别在45天内对《网络民法》草案进行审议并表决通过。

近年来，经济处于上升态势的巴西引起了外国情报机构的重视，针对巴西的窃密活动数量陡升。近来，有关美国国家安全局针对罗塞夫及其助手的窃密行动被媒体披露，引起罗塞夫和巴西舆论的不满。罗塞夫说，美国安全部门的行为已经超出了合理范围，是不可接受的。巴西既不保护也不从事恐怖活动，而美国窃密行为的危害性等同甚至比恐怖活动更为严重。

罗塞夫指出，巴西石油公司的电脑网络系统被美方监控，美国的行为完全是在从事获取工业和商业以及战略情报的间谍活动。根据斯诺登披露的机密文件，巴西石油公司的电脑网络系统经常被美国国家安全局入侵，巴西其它战略性部门也一直被列为美方窃密活动的对象。

美国针对巴西的窃密行为严重损害了巴美关系。罗塞夫原定10月23日对美国进行正式访问。但目前罗塞夫已下令中止向美派出为此访做准备的先遣组。在即将举行的联合国大会上，罗塞夫在大会发言中甚至可能要求美国对其监控外国政要的行为做出解释。据称，其言辞激烈程度要看美国就监控事件进行解释的程度而定。

美国副国务卿威廉·伯恩斯日前表示，美国与巴西的关系正经历困难。另有消息称，美国白宫也在寻求缓和紧绷的美巴关系。美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯11日与到访的巴西外交部长菲格雷多在白宫进行了会面，主要目标就是试图修复因美监控事件对美巴关系造成的影响。（张卫中）

（人民网巴西利亚9月15日电）

《 人民日报 》（ 2013年09月16日 21 版）