2007年5月16日，拉美所国际关系研究室邀请了新华社国际部资深记者陈家瑛同志作了题为“巴西经济及中巴关系”的精彩报告。除国别的同志外，所内其他同志共20多人参加了此次报告会。

一、巴西经济发展前景

目前，巴西经济摆脱了时涨时落的不稳定状态，增长的稳定性有所增强。据估计，2007年巴西的经济增长保持在4%左右，实现快速的稳定增长难度较大。

近年来，巴西宏观经济呈现“六低三高”的特点。“六低”指以下方面：第一，2007年1月，巴西外债下降到1633亿美元，占到GDP的16%，成为30年以来的最低点；第二，2006年，巴西公共债务占到GDP的48.8%，是1999年以来的最低点，该指标在2002年曾高达60%；第三，2006年，巴西通货膨胀降到3.14%，是1998年以来的最低数；第四，2007年4月，巴西基准利率为12.50%，成为1986年以来的最低点，该利率在2003年一度高达26%；第五，2005年，巴西基尼系数为0.543，成为30年以来的最低点；第六，国家风险指数连创新低，4月20日，摩根大通把巴西国家风险指数降至148点。“三高”是指，第一，2007年第一季度新增就业近40万人，成为1992年以来的最高值；第二，2007年3月，汽车销售近20万辆，创单月销售额历史最高记录；第三，圣保罗股指5月3日突破5万点，创历史最高。

以上分析表明，巴西经济发展中的三大痼疾即债务负担沉重、高通货膨胀及贫富极度悬殊均有所缓解，宏观经济趋于稳定。这为未来经济稳步增长奠定了基础，同时也增强了应对国际环境的不利冲击的能力。如果世界经济波动不大，巴西可以保持较快的稳步增长。

自20世纪80年代债务危机爆发以来，巴西经济呈现出增长缓慢、波动幅度大的特点。巴西经济的脆弱性表现为以下几点：第一，债务负担及公共开支过大，每年有1/4的国内债务需要滚动，高通货膨胀压力难以消除；第二，受美国经济影响较大，美国经济每下降1%，拉美经济平均下降0.2%，而巴西则会下降0.75%，亚洲新兴国家平均下降0.1%；第三，高税收和高利率政策抑制了投资活动；第四，贫富差距缩小很难，市场潜力难以发挥；第五，基础设施投资严重不足，每年有200亿的投资缺口，公路港口电力等交通能源等投资不足限制了经济增长潜力。

此外，在“金砖四国”中，巴西的投资信用等级较低。2007年4月24日，标准普尔将印度的投资信用等级提升为投资级，而巴西为BB+，尚未进入投资级。2007年4月26日，华尔街日报报道，在未来可预见的时期内，巴西仍落后于“金砖四国”的其他三国。在宏观经济指标方面，巴西的状况不容乐观。第一，巴西公共债务占GDP的比重高达48.8%，俄罗斯、印度及中国分别为20%、80%和25%；第二，巴西的投资占GDP的比重为16.8%，低于其他三国，俄罗斯、印度及中国分别为19%、25%和40%；第三，巴西居民存款占GDP的比重最低，为25%，俄罗斯、印度及中国分别为30%、30%和57%；第四，税收占GDP的比重高达38.8%，俄罗斯、印度和中国分别为34%、18%和20%；第五，巴西的基尼系数较高，为0.54，俄罗斯、印度和中国分别为0.55、0.33和0.47。

二、中国和巴西的关系

发展中国与巴西的关系，要注意以下几点。第一，巴西经济发展的内向化程度较高。巴西的外贸依存度仅为20%，而全球的平均水平为40%。巴西贸易总额占全球的1%，世界排名第24位。巴西企业的国际化水平较低。第二，巴西知华落后。巴西人主要通过欧美媒体认识中国，巴西国内懂得汉语的人很少。巴西学者缺乏对中国的战略性研究，政界、外交界对华关系缺远见卓识者。第三，商业文化较浓，急功近利，缺少长远考虑。第四，享乐主义至上，进取心差。第五，政治决策、政府、政党受选票、利益集团左右，往往屈服于压力。

三、巴西印象

在巴西游览，给人最为深刻的印象是“地大物博，国穷民富，以人为本”。

首先，地大物博，资源丰富。巴西人均面积仅次于俄罗斯，但巴西的气候更好，堪称为“世界粮仓”。巴西尚未开垦可耕地面积在1.5至1.7亿公顷，相当于美国种植总面积。据巴西官方估计，无需砍伐亚马逊森林和其他自然资源保护区的树木，巴西可增加耕地9000万公顷。巴西在矿藏、石油、生物燃料、森林以及生物多样性方面资源丰富。虽然巴西是资源大国，但是很注意资源的节约使用。

其次，国穷民富。第一，最低工资标准高。巴西最低工资为每月380雷亚尔，约人民币1500元，高于北京的600元。与中国和印度相比，巴西底层每天人均收入为3.35美元，高于中国的2.11美元和印度的1.56美元。第二，福利高。巴西社会保障支出占GDP的11.7%，在全球排名第14位，超过了英国、荷兰和瑞典等国。虽然巴西人口结构较为年轻，但社会保障支出达到了出现老龄化的发达国家的水平。第三，救济高。巴西救济支出占社会开支的6%。家庭补助金计划每年高达50亿美元，共有1100万家庭受益，每家每月可获得补贴30-40美元。

再次，以人为本。社会收入再分配效果明显，公共服务和公共医疗服务较好。大众药店约三四百家，使六七千万低收入者受益。近两年，住房投资六七十亿美元，使100万低收入家庭获益。巴西公司、企业的社会责任感强，劳工维权较好。