中国社会科学院人口研究中心人口考察团于1984年11月3日至12月21日赴墨西哥、巴西、智利重点考察发展中国家的城市化和人口迁移问题.在考察中我们着重了解到,(1)拉美三国战后由于进口替代政策和出口替代政策的实施,大量外资和技术的引入,工业化的迅速发展,带动着城市化的高度发展.(2)城市化的特点,存在的问题以及各个国家的对策.(3)处在向资本主义经营方式过渡的大庄园土地所有制,在土地集中和兼并继续发展的同时,农业现代化的进展也在迅速发展.由此排挤出来的农村剩余人口成为各大城市的源源不断的产业后备军.(4)区域开发吸引移民垦殖的经验教训和改变人口分布远景规划.(5)我们还深入城乡现场实施,以了解大都市的贫民窟,政府解决移民住宅和消除贫民窟的种种措施,以及为边远山区印地安部落建立的集中住宅区.这三个发展中国家的城市化和人口迁移的历程,对于我们研究自己的城市化道路和调整人口分布问题,是有借鉴意义的.

在考察过程中，我们还就新中国人口发展过程、人口现状、人口特点、中国人口政策、计划生育实施现状、中国城市政策、中国城市化发展道路、人口迁移和人口流动、中国生产力布局和人口分布、1982年人口普查等方面的学术问题，向三国人口学界的同行作了较系统的介绍。在墨西哥维拉州议会、巴西米纳斯吉亚斯大学和智利拉美经委会人口研究中心，做了学术报告，受到迎迎和好评。

一、拉美三国城市化、人口迁移状况和问题

1.工业化的发展带动城市化发展

战后三十多年来发展中国家城市化人口比重增长的速度一般比发达国家快得多，拉丁美洲的一些发展中国家的城市人口增长尤为突出。1983年拉美国家城市人口比重平均为6ay%,其中温带南美国家城市人口比重甚至高达82，远远超过发达国家的城市人口比重(发达国家的城市人口比重为72%。我们访问的墨西哥、巴西和智利三国1983年城市人口比重分别为69%,72%和83%。这三个国家的城市化发达程度均己接近和超过高度城市化水平常用城市化发展水平的分类以城市化人口比重超过70%者为高度城市化发展国家)的国家。

拉美国家城市化发展水平，二十年代时城市人口比重为22，远远不到北美国家的一半，到四十年代只达到31 %,  20年间发缓慢，但是第二次大战以后城市化速度增快，1980年为64%已经达到北美发达国家50年代的水平(见表1 ),墨西哥和巴西的城市人日从1950年到1980年的三十年间增长了三倍，智利增长了两倍，顶计到本一世纪末墨西哥和巴西的城市人口还要增长一倍，智利也将增长接近一倍(见表2)。

墨西哥、巴西、智利城市化发展，首先是战后工业化发展较快的结果。例如，巴西1948-1978年三十年间工业生产年平均增长率为8万，墨西哥由1950到1970年国民生产总值年平均增长率为6%以上。1983年这三个国家的人均国民生产总值都超过2,200美元。国民经济结构发生了重大的变化，从四十年代末开始，工业部门在国民经济中的比重超过农业。在六十年代和七十年代这三国的资本主义生产的集中和稽断发展到相当高的程度。国家垄断资本主义大大推进了工业化过程，特别是巴西和墨西哥已建立了本国的较为完整的工业化体系，初步发展成为一个工业国家，经济发展水平接近发达国家。这是城市化发展快速的根本原因。

 

 

 

【关键词】墨西哥 巴西 智利 城市化发展 人口迁移 国民生产总值 国民经济